巴基斯坦總統(tǒng)移交核武控制權 讓出權力以求自衛(wèi)?

　　巴基斯坦總統(tǒng)阿西夫·阿里·扎爾達里11月27日向總理優(yōu)素福·拉扎·吉拉尼移交核武庫控制權，同時表明有意放棄總統(tǒng)解散議會、罷黜總理等權力。

　　分析師說，眼下恰逢一項保護扎爾達里免吃官司的特赦令即將失效、總統(tǒng)地位遭遇挑戰(zhàn)，上述舉措可解讀為“讓出權力以求自衛(wèi)”。 

　　讓出手中權

　　扎爾達里27日晚宣布把負責掌管核武器的國家核管理局控制權移交給總理吉拉尼。

　　“總統(tǒng)向我移交了（核武庫）指揮及控制權，已簽署相關法令，”吉拉尼說。

　　總統(tǒng)辦公室說，移交控制權不會給巴基斯坦核武庫安全保衛(wèi)工作帶來威脅。

　　吉拉尼與扎爾達里同屬巴基斯坦人民黨。總統(tǒng)發(fā)言人法爾哈圖拉·巴巴爾在一份聲明中說，移交核武庫控制權朝著賦予議會和總理更多權力邁出了“巨大一步”。

　　扎爾達里27日接受巴基斯坦“新聞特快”電視臺采訪時說，他打算年底之前廢除總統(tǒng)解散議會、罷黜總理等權力。

　　“我們正朝著正確方向行進，”吉拉尼說，“他（扎爾達里）認同在總統(tǒng)與議會間平衡權力，致力于廢除憲法第十七修正案。”

　　時任總統(tǒng)佩爾韋茲·穆沙拉夫2007年推動通過憲法第十七修正案，賦予總統(tǒng)解散議會和罷黜總理的權力。

　　失去“保護傘”

　　扎爾達里宣布上述兩項決定的時機頗為微妙。

　　根據(jù)穆沙拉夫2007年頒布的一項“全國和解令”，扎爾達里所面臨腐敗指控得到赦免。最高法院今年7月31日裁定，穆沙拉夫當年宣布巴基斯坦進入緊急狀態(tài)的做法違反憲法，所頒布和解令必須在11月28日前再經(jīng)議會表決，否則自動失效。

　　政府后來試圖把和解令提交議會審議，因遭主要反對黨領袖納瓦茲·謝里夫等人激烈反對而放棄。

　　一些分析師認為，扎爾達里若想穩(wěn)定政局，必須讓權以作妥協(xié)。按照巴基斯坦拉合爾管理學大學政治學教授拉蘇爾·巴赫什·賴斯的說法，在和解令失效前一天宣布放棄核武庫控制權“看起來是一項自衛(wèi)、求生存的策略”。 

　　政壇涌暗流

　　受國內(nèi)安全局勢惡化、金融危機沖擊、改革受挫等因素影響，扎爾達里支持率一路走低。

　　他眼下面臨重重壓力，例如腐敗傳聞、一項涉及上億美元資金的美國對巴援助法案因附帶條件或令美方過多干涉巴方軍務而招致不少人反對。

　　扎爾達里的反對者稱，總統(tǒng)雖享有憲法所賦予豁免權，但最高法院有可能宣布扎爾達里并非合法當選。另外，隨著和解令失效，包括內(nèi)政部長拉赫曼·馬利克、國防部長喬杜里·艾哈邁德·穆赫塔爾在內(nèi)的超過30名政界人士可能再次面臨法律訴訟。

　　根據(jù)政府21日公布的數(shù)據(jù)，3000多件涉及謀殺、貪污、濫用職權、刪除信貸記錄等案件因和解令遭撤訴，受益者超過8000人。分析師認為，如果這些案件重新受到起訴，可能會分散政府打擊塔利班武裝的注意力，令安全局勢更為動蕩，乃至引發(fā)政治危機。

　　 一些反對派人士要求部分政府官員辭職。反對黨領袖謝里夫的發(fā)言人薩迪庫勒·法魯克說：“阿西夫·阿里·扎爾達里應該……辭職。”

　　和解令頒布于2007年10月5日，為穆沙拉夫與扎爾達里之妻、前總理貝娜齊爾·布托實現(xiàn)“權力分享”鋪平道路。

　　貝·布托2007年12月27日遇刺身亡后，扎爾達里就任人民黨聯(lián)合主席，隨后與謝里夫聯(lián)手迫使穆沙拉夫于2008年8月18日宣布辭職。扎爾達里2008年9月6日當選總統(tǒng)。

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