哥本哈根氣候峰會中國成就昭然 發(fā)達國家顛倒黑白

　　中新社北京十二月二十七日電 題：哥本哈根氣候峰會中國成就昭然 發(fā)達國家顛倒黑白

　　中新社記者 李洋

　　最近，一些發(fā)達國家提高了攻擊中國的調(diào)門，稱中國“劫持”了哥本哈根氣候峰會。這是一項極為荒謬的指控，毫無公理可言。中國為推動峰會取得進展殫精竭慮，為《哥本哈根協(xié)議》的達成做出巨大貢獻。同時，中方在峰會上的有關(guān)訴求完全是合情、合理、合法的。

　　中國總理溫家寶在哥本哈根峰會上明確指出，中國提出的減排目標(biāo)不僅是獨立自主的，而且中國要努力實現(xiàn)甚至超越這個目標(biāo)。中國作為發(fā)展中國家，在自身仍面臨發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的艱巨情況下仍決定到二0二0年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十至百分之四十五，不失為對哥本哈根峰會的重大貢獻。

　　而發(fā)達國家的減排指標(biāo)，即是歷史的責(zé)任，也是法律的義務(wù)，但它們沒有在哥本哈根峰會上做出表率，不愿率先大幅度減排，十分缺乏政治誠意。人們所看到的《哥本哈根協(xié)議》中的“附件一”部分應(yīng)該填上發(fā)達國家二0二0年前減排的具體指標(biāo)，以作為法律文本加以落實。遺憾的是，那里至今仍是空白。

　　對于減排中“可測量、可報告、可驗證”(MRV)問題，中方表示，接受發(fā)達國家支持的項目可以進行MRV，但是發(fā)展中國家自主采取的行動不接受MRV，這不僅體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，也符合“巴厘行動計劃”的相關(guān)準(zhǔn)則。

　　溫家寶也回應(yīng)了西方國家提出的所謂“透明度”問題，指出中國將進一步完善國內(nèi)統(tǒng)計、檢測、考核辦法，改進減排信息的披露方式，增加透明度。應(yīng)該說，中國已經(jīng)充分回應(yīng)了發(fā)達國家的關(guān)切，合理合法解釋了MRV及“透明度”問題。盡管如此，中國仍表達了愿意通過對話解決分歧的良好愿望。

　　但某些發(fā)達國家仍始終以MRV和所謂“透明度”問題作文章，絕口不提自身減排義務(wù)，完全是出于政治上的考慮，轉(zhuǎn)移會議主要矛盾，干擾會議主題，降低發(fā)達國家與發(fā)展中國家的政治互信，使峰會難于達成協(xié)議。

　　《哥本哈根協(xié)議》中明確，發(fā)達國家應(yīng)向發(fā)展中國家就應(yīng)對氣候變化提供資金支持，這完全是在中國等發(fā)展中國家的積極爭取下才實現(xiàn)的。某些發(fā)達國家起初甚至不愿意給發(fā)展中國家提供一分錢，完全無視有關(guān)國際文件的規(guī)定。即便如此，發(fā)達國家的有關(guān)承諾也是概括籠統(tǒng)的，沒有具體方案，因此發(fā)達國家究竟怎么援助發(fā)展中國家，還需國際社會有效監(jiān)督，不容其繼續(xù)賴賬。

　　更有甚者，某些發(fā)達國家在峰會期間不僅不愿承擔(dān)義務(wù)，反而欲將諸多不合理要求扣在中國等發(fā)展中國家頭上。在峰會結(jié)束后，它們竟還抱定這些強詞奪理的方案不放。英國氣候變化大臣米利班德稱，二0五0年前減排百分之五十以及發(fā)達國家減排百分之八十的方案被中國否決。

　　對此中國社會科學(xué)院教授潘家華指出，發(fā)展中國家二氧化碳排放量很低，如果再減百分之二十的話會更低，根本無法滿足發(fā)展的需求。發(fā)達國家的排放量目前比發(fā)展中國家高得多，即使減排百分之八十也不可能達到發(fā)展中國家的減排水平。

　　他說，二0五0年的目標(biāo)是一個長遠目標(biāo)，而發(fā)達國家連當(dāng)前目標(biāo)都無法做到，何談長遠目標(biāo)。最重要的是，發(fā)展中國家不可能接受這樣一個不合理的方案，不僅中國不同意，很多發(fā)展中國家也都不同意。

　　目前各方迫切需要做的，是盡快推動氣候談判開展下去，早日出臺有法律約束力的文件。一些發(fā)達國家不從自身找原因，不審視自身減排目標(biāo)和援助義務(wù)究竟完成了多少，卻在第一時間將峰會中暴露出的矛盾和問題推給別國，不僅失信于國際社會，也有愧于子孫后代。

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