中國(guó)的“兩會(huì)”剛一結(jié)束,歐洲各國(guó)就馬上展開(kāi)了密集的對(duì)華外交。
英國(guó)外長(zhǎng)、德國(guó)外長(zhǎng)、瑞典勞動(dòng)部國(guó)務(wù)秘書(shū)幾乎同期訪華,歐盟駐華使館也在第一時(shí)間召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。
歐盟駐華大使賽日·安博16日在北京對(duì)媒體表示:“雖然在哥本哈根遇到了一些困難,但歐中關(guān)系的總體發(fā)展還是好的、積極的。如果沒(méi)有中國(guó)和歐盟的參與及合作,任何全球性問(wèn)題都無(wú)法得到解決。中歐關(guān)系的氛圍現(xiàn)在很好,未來(lái)也會(huì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展。”
中歐高層年內(nèi)多輪會(huì)晤
安博大使談到了今年將舉行的多輪中歐高層會(huì)晤。
首先,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將于4月29日訪華,先在北京與溫家寶總理及有關(guān)部長(zhǎng)舉行會(huì)談,之后赴上海參觀世博會(huì)歐盟館。同時(shí)來(lái)訪的還會(huì)有歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓女士和歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特。
隨后,第13次中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)6月將在布魯塞爾舉行。
此外,在一些國(guó)際多邊會(huì)議場(chǎng)合,中歐之間也將有會(huì)面的機(jī)會(huì),如6月中旬在加拿大多倫多舉行的G20峰會(huì),以及10月在布魯塞爾舉行的第8屆亞歐首腦會(huì)議。
中國(guó)仍是歐盟最大供應(yīng)商
談到“貿(mào)易”這根中歐關(guān)系的支柱時(shí),安博大使說(shuō):“2009年,對(duì)各國(guó)而言都是困難的一年。中國(guó)對(duì)歐盟出口額下降了13%。這主要是由于金融危機(jī)引發(fā)了需求的下跌。而歐盟對(duì)華出口額僅增長(zhǎng)了4%。”他特別強(qiáng)調(diào),這4%已經(jīng)非常難得了,因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)都不景氣的2009年,歐盟對(duì)其他國(guó)家的出口普遍出現(xiàn)下降。
據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì),中國(guó)2009年對(duì)歐盟的出口總額為2140億歐元,中國(guó)仍是歐盟最大的供應(yīng)商;歐盟吸納了中國(guó)當(dāng)年對(duì)外出口總量的20%,從中國(guó)進(jìn)口的商品占?xì)W盟所有進(jìn)口商品的18%。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),歐盟是全球第一大出口來(lái)源方,其出口總量占全球出口總量的16%;中國(guó)位居第二,占全球總量的11.8%。
相互投資空間還很大
在投資方面,安博大使表示,目前歐盟對(duì)華投資僅占?xì)W盟對(duì)全球總投資的1.3%。同時(shí),在歐盟吸引外商投資總額的2000億歐元中,來(lái)自中國(guó)的投資只有4億歐元。因此,歐盟對(duì)華投資和中國(guó)對(duì)歐投資的未來(lái)發(fā)展空間都相當(dāng)大。
安博大使表示,為加強(qiáng)雙方的合作,中國(guó)歐盟商會(huì)將在華成立“中小企業(yè)中心”,以吸引歐盟的中小企業(yè)來(lái)華投資,同時(shí)尋找增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
位于天津的“空中客車(chē)”生產(chǎn)廠,在安博看來(lái)也是中歐經(jīng)濟(jì)合作的成功范例。該廠目前已達(dá)到“每月組裝兩架空客320飛機(jī)”的能力,且計(jì)劃明年中旬實(shí)現(xiàn)“每月組裝4架”的目標(biāo)。
“歐盟并未采取保護(hù)主義”
對(duì)于近期頻頻被媒體提及的貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題,安博大使的立場(chǎng)非常清晰:“歐盟并未采取保護(hù)主義措施。除2009年外,歐盟的進(jìn)口每年都在上升,其增速甚至超過(guò)了GDP的增長(zhǎng),而從中國(guó)進(jìn)口的增幅超過(guò)20%。”
據(jù)悉,在去年中國(guó)對(duì)歐盟2140億歐元的出口中,被“反傾銷(xiāo)”的產(chǎn)品價(jià)值不到10億歐元。歐盟在2009年共實(shí)施了5個(gè)反傾銷(xiāo)措施。“這是個(gè)很正常的數(shù)字,”安博認(rèn)為,“而且,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的鞋的反傾銷(xiāo)政策只是針對(duì)部分產(chǎn)品,且只持續(xù)15個(gè)月,而通常這類政策的實(shí)施期限都是5年。”
他還表示,歐盟沒(méi)有任何類似“必須購(gòu)買(mǎi)歐洲貨物”的立法,在政府采購(gòu)時(shí)也沒(méi)有任何對(duì)歐盟成員國(guó)的特別優(yōu)惠或任何對(duì)非成員國(guó)的限制。
“氣候外交”加重合作前景樂(lè)觀
“氣候變化”近年來(lái)一直是中歐外交關(guān)系的“重頭戲”。安博大使現(xiàn)在仍對(duì)中歐未來(lái)的氣候變化合作非常樂(lè)觀:“在哥本哈根確實(shí)發(fā)生了一些誤會(huì)。但我們雙方必須要保持合作和溝通。歐盟委員會(huì)2月最新任命的氣候變化委員康妮·赫澤高女士已邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任謝振華訪問(wèn)布魯塞爾,共商氣候變化事宜。”
“氣候外交”無(wú)疑將在未來(lái)中歐雙邊關(guān)系和全球多邊關(guān)系中均扮演重要角色。安博認(rèn)為,未來(lái)氣候外交的重點(diǎn)將集中在“長(zhǎng)期投資”合作及“哥本哈根后達(dá)成國(guó)際一致”的合作上。
安博大使透露說(shuō),下月巴羅佐主席訪華時(shí),中國(guó)-歐盟能源中心將在北京成立。這個(gè)雙方投入巨資、設(shè)在清華大學(xué)的中心旨在促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,會(huì)涉及有關(guān)清潔煤、碳捕捉與碳存儲(chǔ)、可再生能源等一系列高端技術(shù)。
中歐在近零排放方面也有合作項(xiàng)目。安博大使表示,雙方正在商討建立一個(gè)近零排放發(fā)電廠——很可能明年破土動(dòng)工。