民主變革的有益嘗試（深度報(bào)道）

　　蘇丹國(guó)家選舉委員會(huì)4月26日宣布，全國(guó)大會(huì)黨候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾在本月11日至15日的多黨民主選舉中獲得1011萬(wàn)張有效選票的690多萬(wàn)張選票，以68%的支持率勝出，當(dāng)選蘇丹下屆總統(tǒng)。與此同時(shí)，蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人、第一副總統(tǒng)薩爾瓦·基爾以92.9%的支持率再次當(dāng)選南部自治政府主席，使舉世矚目的蘇丹多黨民主選舉塵埃落定。

　　復(fù)雜選舉 反映民意

　　本次蘇丹全國(guó)大選，是落實(shí)2005年蘇丹政府與南方反政府武裝蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)簽署的“全面和平協(xié)定”的主要內(nèi)容之一。

　　24年來(lái)蘇丹舉行的首次多黨民主選舉，既要選出共和國(guó)總統(tǒng)、南方自治政府主席、國(guó)民議會(huì)450名議員、地方立法委員會(huì)1831名委員，還要選出全國(guó)25個(gè)州的24位州長(zhǎng)。

　　選舉最終結(jié)果是全國(guó)大會(huì)黨候選人巴希爾和人解運(yùn)候選人基爾分別高票當(dāng)選共和國(guó)總統(tǒng)和南方自治政府主席。全國(guó)大會(huì)黨還拿下北方14個(gè)州中的13位州長(zhǎng)職務(wù)，人解運(yùn)贏得南方地區(qū)全部10州的州長(zhǎng)。國(guó)民議會(huì)450個(gè)議席也幾乎被這兩大政黨瓜分。

　　從事食品生意的奧馬爾·艾哈邁德先生在選舉結(jié)果公布后對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“選舉結(jié)果在預(yù)料之中。盡管蘇丹人特別是年輕人對(duì)現(xiàn)政府的文化娛樂(lè)政策不很滿意，但它反映了蘇丹人民期盼和平，維護(hù)穩(wěn)定的愿望”。

　　的確，自2005年北南雙方簽訂“全面和平協(xié)議”結(jié)束20多年的內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，蘇丹走上了和平發(fā)展的道路。全國(guó)大興土木，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如道路橋梁、港口碼頭、水庫(kù)電站、學(xué)校醫(yī)院建設(shè)日新月異，電不停了、水不斷了，百姓生活改善了。人民希望巴希爾的惠民政策和民族和解路線繼續(xù)下去，使蘇丹實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和平與繁榮。

　　巴希爾宣布履行競(jìng)選諾言

　　巴希爾在獲勝后發(fā)表的電視講話中，感謝蘇丹人民以高昂的政治熱情、文明的選舉過(guò)程完成了蘇丹獨(dú)立以來(lái)最為復(fù)雜的多黨民族選舉，讓世人刮目相看。他感謝大多數(shù)蘇丹人民對(duì)他的信任和支持，他說(shuō)，我是全體蘇丹人民的總統(tǒng)，要為全體蘇丹人民肩負(fù)起責(zé)任。

　　關(guān)于蘇丹新政府的組成和未來(lái)使命，巴希爾說(shuō)，全國(guó)大會(huì)黨將與所有政治黨派和力量進(jìn)行接觸、對(duì)話和協(xié)商，以建立基礎(chǔ)廣泛的民族聯(lián)合政府，維護(hù)國(guó)家利益，迎接國(guó)家和民族面臨的各種挑戰(zhàn)。他承諾將履行競(jìng)選綱領(lǐng)和承諾，加快落實(shí)“全面和平協(xié)定”的有關(guān)條款，按時(shí)舉行南方公投，推進(jìn)達(dá)爾富爾問(wèn)題的和平解決。

　　為此，全國(guó)大會(huì)黨高層在選舉結(jié)果宣布前夕，舉行了長(zhǎng)時(shí)間的重要會(huì)議，總統(tǒng)巴希爾、副總統(tǒng)塔哈、總統(tǒng)助理納菲阿和總統(tǒng)安全顧問(wèn)出席了會(huì)議，確定了全國(guó)大致力于組成基礎(chǔ)廣泛的民族聯(lián)合政府的原則和目標(biāo)。

　　新政府面臨三大挑戰(zhàn)

　　挑戰(zhàn)一，組建民族聯(lián)合政府難。在大選結(jié)果宣布前后，除了蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人和全國(guó)大會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人在朱巴舉行秘密會(huì)議，就承認(rèn)選舉結(jié)果和組成新政府達(dá)成一致外，其他反對(duì)黨如烏瑪黨、民主聯(lián)合黨既拒絕參選也拒不承認(rèn)選舉結(jié)果，雖然人民大會(huì)黨參選，但它卻表示拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，并提出了“四不”原則:不參加選舉；不承認(rèn)選舉結(jié)果；不與全國(guó)大接觸；不參加聯(lián)合政府。

　　與此同時(shí)，烏瑪黨領(lǐng)導(dǎo)人薩迪克·馬赫迪和日前還赴開(kāi)羅與達(dá)爾富爾主要反對(duì)派組織“公正與平等運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，就組成反對(duì)黨聯(lián)盟進(jìn)行會(huì)談。

　　挑戰(zhàn)二，落實(shí)“全面和平協(xié)定”有風(fēng)險(xiǎn)。巴希爾在競(jìng)選活動(dòng)中和勝選后一再表示，他當(dāng)選后將繼續(xù)貫徹落實(shí)“全面和平協(xié)定”有關(guān)條款，其中包括在明年1月如期舉行決定南方是否分離出去和獨(dú)立的公投，并表示將承認(rèn)和尊重南方公投的任何結(jié)果——獨(dú)立或統(tǒng)一。同時(shí)又強(qiáng)調(diào)，他在大選勝利后，南方公投之前，將前往南方每個(gè)州進(jìn)行游說(shuō)，力勸南方人民投票留在蘇丹，維護(hù)蘇丹的國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，這對(duì)北南雙方都有益。而南方的蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)簽署“全面和平協(xié)定”的目的就是要實(shí)現(xiàn)南方獨(dú)立，雙方在今后8個(gè)多月中，必將就“維護(hù)統(tǒng)一”和“實(shí)現(xiàn)獨(dú)立”展開(kāi)一場(chǎng)激烈的較量和爭(zhēng)奪，蘇丹的命運(yùn)和前途令人堪憂。

　　挑戰(zhàn)三，達(dá)爾富爾和平進(jìn)程有可能被放入“冷庫(kù)”。

　　由于大選這一“全面和平協(xié)定”的重要步驟已完成，南方政府和國(guó)際社會(huì)，尤其是對(duì)南方公投以決定是否分離和獨(dú)立特別感興趣的美國(guó)等西方，將敦促雙方加速落實(shí)“全面和平協(xié)議”，如期在明年1月舉行公投，為此，有關(guān)方面將在公投之前這段時(shí)間集中精力籌備公投，恐無(wú)暇顧及達(dá)爾富爾和平進(jìn)程，因此，達(dá)爾富爾重要反政府組織“公正與平等運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣日前表示，擔(dān)心達(dá)爾富爾問(wèn)題在大選后，有可能被放入“冰窖”，使達(dá)區(qū)和平進(jìn)程停滯不前。（本報(bào)喀土穆4月27日電）

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