中美關(guān)系怪圈實(shí)質(zhì)：美“接觸加遏制”方針未變

　　盡管冷戰(zhàn)結(jié)束以來歷屆美國政府在對(duì)華政策上變換了多種說法，但始終沒有離開克林頓時(shí)期制定的“接觸加遏制”的基本戰(zhàn)略方針

　　要解答中美關(guān)系為何總是跳不出時(shí)好時(shí)壞、跌宕起伏怪圈的問題，需要了解中美關(guān)系的基本性質(zhì)及其發(fā)展軌跡。1979年1月中美建交后，31年來兩國關(guān)系的發(fā)展迂回曲折，沿著一條斗爭、摩擦與交往、合作并存或相互交叉的軌跡前進(jìn)。這也將是今后30年中美關(guān)系發(fā)展的基本軌跡。

　　中美關(guān)系的兩面性

　　美國著名的中國問題專家哈里·哈丁在《美國和中國：1972年以來脆弱的關(guān)系》一書中，把中美關(guān)系定性為“非敵非友”。哈丁解釋說，這是因?yàn)椤爸袊�在國際舞臺(tái)上既不是朋友，也不是敵人；在國內(nèi)事務(wù)中既不實(shí)行多元化，也不實(shí)行極權(quán)化；既進(jìn)行富有意義的經(jīng)濟(jì)改革，又不完全采納資本主義或放任自由的經(jīng)濟(jì)理論”。

　　中國學(xué)者則更愿意用中美關(guān)系的“兩面性”來定義中美關(guān)系的性質(zhì)。這就是兩國在國際、地區(qū)和雙邊事務(wù)中既有接觸、交往、對(duì)話與合作，也有矛盾、分歧、斗爭和對(duì)抗。這種兩面性將延續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。

　　中美關(guān)系兩面性的性質(zhì)是由兩國不同的政治制度和意識(shí)形態(tài)、地緣政治、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益等因素決定的。正是這些因素決定了中美關(guān)系發(fā)展的基本軌跡，決定了中美關(guān)系的復(fù)雜性和長期的不確定性，也導(dǎo)致中美難以建立起真正的相互信任。

　　兩國政治制度不同、意識(shí)形態(tài)對(duì)立、戰(zhàn)略目標(biāo)不同構(gòu)成了兩國間的結(jié)構(gòu)性矛盾，美國始終沒有放棄改變中國政治制度和意識(shí)形態(tài)的意圖。至于地緣政治和國家戰(zhàn)略利益方面，兩國既有共同利益，又充滿矛盾和沖突。兩國在維護(hù)地區(qū)和全球穩(wěn)定方面以及在應(yīng)對(duì)恐怖主義、氣候變化、全球性金融危機(jī)和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等全球性挑戰(zhàn)問題上的共同利益是主要的，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的利益更是日益增多，不斷擴(kuò)展。但另一方面，兩國在如何對(duì)待和解決這些問題的政策和方式上又存在不少分歧和矛盾。

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