俄擬放棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化 將人口集中在20個大都市區(qū)

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》17日報道，俄羅斯政府計劃大幅度重組人口分布，把人口集中在20個大都市和周圍地區(qū)，而不再是在全國各地分散進(jìn)行城市建設(shè)。

　　報道援引俄羅斯媒體消息指出，俄政府和克里姆林宮擬定的這個計劃，將終止全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化政策。據(jù)悉，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫今年底發(fā)表年度政策演講時會提及此計劃。

　　報道說，政府的機密文件指出，俄羅斯9成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口在10萬以下，把這些小鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展為大城鎮(zhèn)是得不償失的做法。該文件說，政府必須創(chuàng)造條件，加快從小鄉(xiāng)鎮(zhèn)到大城鎮(zhèn)的人口遷移。文件指出，俄羅斯沒有必要違反時代趨勢，他們必須發(fā)展大型城鎮(zhèn)和市區(qū)。

　　人口分布結(jié)構(gòu)改組計劃也有助于消除俄羅斯某些地理上的奇怪現(xiàn)象，例如俄羅斯南部的卡內(nèi)弗斯科(Kanevskoe)有4.8萬人口，卻稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而東部的格任斯科(Gorenskoe)僅有160名居民，卻稱為城鎮(zhèn)。

　　俄羅斯政府的機密文件也警告，如果人口分布重組計劃無法有系統(tǒng)地進(jìn)行，可能導(dǎo)致區(qū)域資源分配不均，進(jìn)而給國家發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。

　　俄羅斯人口近年來持續(xù)下降。根據(jù)估計，從現(xiàn)在起至2025到2030年間，俄羅斯僅有6個城市的人口可能增加。因此，當(dāng)局認(rèn)為，人口分布重組計劃的實施刻不容緩。

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