以美國為首的西方國家幕后操控 蘇丹公投恐致分裂

　　當(dāng)世界人民興高采烈地跨入新世紀(jì)第二個(gè)十年時(shí)，蘇丹人民的感受卻比較復(fù)雜，具體來說是南方歡喜北方愁。因?yàn)椋�根�?jù)2005年1月蘇丹各方達(dá)成的《全面和平協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），蘇丹南部地區(qū)將于2011年1月9日舉行公投，以決定是否從蘇丹分離。目前，公投已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

　　蘇丹出現(xiàn)這個(gè)局面，完全是以美國為首的西方國家主導(dǎo)蘇丹事務(wù)的結(jié)果。自《協(xié)議》簽訂以來，美國就執(zhí)意要蘇丹政府兌現(xiàn)承諾，其要害是在南方舉行公投決定該地區(qū)未來地位。2009年10月，美國國務(wù)院發(fā)布的文件明確指出，美國的目標(biāo)是“2011年后在蘇丹實(shí)現(xiàn)和平，或以有序方式建立兩個(gè)有能力獨(dú)立生存、和平相處的國家”。同時(shí)美對蘇丹出臺(tái)一項(xiàng)新政策，將通過 “激勵(lì)加壓力”，即“胡蘿卜加大棒”的方法，推動(dòng)北南雙方落實(shí)《協(xié)議》。當(dāng)月27日，奧巴馬總統(tǒng)在向國會(huì)提交的一份報(bào)告中宣布將對蘇丹的制裁延長一年，包括禁止美國公司在蘇丹投資或與蘇丹有貿(mào)易往來、凍結(jié)蘇丹政府在美國的資產(chǎn)等內(nèi)容。

　　2010年1月，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓就《協(xié)議》簽署五周年發(fā)表聲明，敦促蘇丹國內(nèi)各政治派別加倍努力，以確保《協(xié)議》得到落實(shí)，確保大選順利舉行以及阿卜耶伊地區(qū)歸屬與北南蘇丹劃界問題得到妥善處理。在巴希爾連任蘇丹總統(tǒng)后，美國總統(tǒng)蘇丹問題特使斯科特·格雷申立即于5月訪問蘇丹，與聯(lián)合國官員及《協(xié)議》評估委員會(huì)相關(guān)各方代表共同評估協(xié)議的落實(shí)情況，并同蘇丹政府以及南部反政府武裝蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人就全面落實(shí)《協(xié)議》過程中的一些未決問題進(jìn)行磋商。美國為“建立兩個(gè)有能力獨(dú)立生存、和平相處的國家”，從一開始就做了十分周到的準(zhǔn)備，甚至連為未來的新國家提供資金和派遣顧問的問題都考慮到了。

　　國際社會(huì)則不希望蘇丹再爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，要求“蘇丹南方公投透明、公正地舉行”，“反映蘇丹人民的意愿和選擇，維護(hù)蘇丹及地區(qū)的和平穩(wěn)定”。

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