資料圖片:美債危機(jī)
美債危機(jī)給美國(guó)帶來(lái)豐厚“效益”
美元貶值形成的超額利益等于世界各國(guó)為美龐大軍費(fèi)“買單”
在歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍舊蔓延和日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下,美國(guó)債務(wù)危機(jī)對(duì)不確定的全球金融市場(chǎng)和不穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)疑是火上澆油。世界銀行行長(zhǎng)佐利克不久前接受《周末澳大利亞報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),過(guò)去數(shù)周,世界從一場(chǎng)“雜亂無(wú)章的”復(fù)蘇中走出,眼下正邁入更危機(jī)的新階段。他認(rèn)為,“多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)用盡財(cái)政(政策活動(dòng))空間,寬松貨幣政策也已用到極致”,全球經(jīng)濟(jì)今后可能面臨“全新且更危險(xiǎn)”、最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),決策者必須果斷抉擇、盡早行動(dòng)以應(yīng)對(duì)危機(jī)。
美債危機(jī)是早已埋下的定時(shí)炸彈
美國(guó)仍是世界上最大經(jīng)濟(jì)體、最大市場(chǎng)和對(duì)外直接投資最多的國(guó)家,美國(guó)債務(wù)危機(jī)仍殃及全球金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
美債危機(jī)主要是宏觀政策所致
40年來(lái),美國(guó)36個(gè)財(cái)政年度出現(xiàn)赤字。目前,平均每個(gè)美國(guó)人負(fù)債4 .6萬(wàn)美元,早已深陷入不敷出的債務(wù)危機(jī)困境
1830年,美國(guó)還清了國(guó)債,這是美國(guó)歷史上唯一一次實(shí)現(xiàn)國(guó)債為零。此后,美國(guó)多數(shù)年度都出現(xiàn)財(cái)政赤字,國(guó)債不斷增加。綜觀20世紀(jì)70年代以來(lái)美國(guó)財(cái)政史,共和黨執(zhí)政期間,美國(guó)財(cái)政赤字急劇擴(kuò)大和國(guó)債大幅度增加;而民主黨執(zhí)政期間,美國(guó)財(cái)政赤字較少甚至出現(xiàn)盈余。
1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界經(jīng)濟(jì)在布雷頓森林體系之下維持了穩(wěn)定的增長(zhǎng),各國(guó)貨幣中只有美元與黃金掛鉤,其他國(guó)家貨幣以固定匯率與美元掛鉤。1971年8月15日,隨著美國(guó)公共財(cái)政因越南戰(zhàn)爭(zhēng)而陷入困境,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布停止美元與黃金掛鉤,浮動(dòng)匯率制拉開(kāi)了序幕。從此以后,美元繼續(xù)維持世界儲(chǔ)備貨幣的地位。
英國(guó)《星期日電訊報(bào)》2011年8月14日刊登題為《放棄金本位是個(gè)致命的錯(cuò)誤,我們現(xiàn)在正為其埋單》的文章指出:“越審視經(jīng)濟(jì)史,有個(gè)事實(shí)變得越明顯,即這是現(xiàn)代史上最重要的政治決定之一。”文章認(rèn)為:“如果不是這一決定,很可能我們將不會(huì)經(jīng)歷過(guò)去4年的危機(jī),甚至能夠避開(kāi)不斷困擾世界市場(chǎng)的一次又一次危機(jī),我們也許不會(huì)面對(duì)經(jīng)歷的自2008年以來(lái)市場(chǎng)波動(dòng)最激烈的幾周。”
40年來(lái),美國(guó)36個(gè)財(cái)政年度出現(xiàn)赤字,共和黨人里根在1981年至1988年擔(dān)任總統(tǒng)期間,大幅度降低富人稅率被稱為實(shí)施“劫貧濟(jì)富”的稅收政策,與此同時(shí),實(shí)施“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,與蘇聯(lián)展開(kāi)大規(guī)模軍備競(jìng)賽,8年期間,財(cái)政赤字達(dá)到13387億美元,超過(guò)從美國(guó)建國(guó)到1980年206年財(cái)政赤字之和。共和黨人喬治·布什在1989年至1992年擔(dān)任總統(tǒng)4年期間,美國(guó)財(cái)政赤字達(dá)到9335億美元。民主黨人克林頓在1993年至2000年擔(dān)任總統(tǒng)期間,稅收有所增加,軍費(fèi)開(kāi)支有所減少,前5年累計(jì)財(cái)政赤字為6444億美元,后3年出現(xiàn)財(cái)政盈余4303億美元。共和黨人小布什在2001年至2009年擔(dān)任總統(tǒng)期間,在為富人減稅的同時(shí),發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),除2001年仍有1578億美元財(cái)政盈余外,7年財(cái)政赤字達(dá)到22719億美元。到2011年5月16日,美國(guó)國(guó)債總額已從1992年的3萬(wàn)億美元增加到14.29萬(wàn)億美元。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)7月24日發(fā)表報(bào)告指出,美國(guó)國(guó)債已占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的99%,預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到103%。按3.087億人口計(jì)算,目前,平均每個(gè)美國(guó)人負(fù)債4.6萬(wàn)美元。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納6月份寫給國(guó)會(huì)議員的信中指出,美國(guó)政府每花1美元,其中40美分是借的。包括國(guó)債在內(nèi),美國(guó)公私債務(wù)總額已高達(dá)55萬(wàn)億美元,人均負(fù)債17.6萬(wàn)美元,家庭平均負(fù)債67萬(wàn)美元,而美國(guó)年度稅收僅約3萬(wàn)億美元,中等家庭年均收入約5萬(wàn)美元。美國(guó)已經(jīng)深陷入不敷出的債務(wù)危機(jī)困境。
美債危機(jī)加劇特別是美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào),引起全球股市恐慌,8月8日被稱為全球股市的“黑色星期一”,全球股市暴跌,至少蒸發(fā)數(shù)萬(wàn)億美元。市場(chǎng)現(xiàn)在擔(dān)心的不僅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能走向二次探底或衰退,而且美歐債務(wù)危機(jī)可能把西方經(jīng)濟(jì)拖入漫長(zhǎng)停滯期。