美國停繳會(huì)費(fèi)報(bào)復(fù)聯(lián)合國教科文組織接納巴勒斯坦

　　聯(lián)合國教科文組織10月31日以壓倒性投票結(jié)果批準(zhǔn)巴勒斯坦成為該組織新的成員國。與世界上大多數(shù)國家的支持和祝賀形成鮮明對比的是，美國政府表示強(qiáng)烈反對，并在當(dāng)天宣布停止繳納原定于11月支付的6000萬美元會(huì)費(fèi)。

　　10月31日，聯(lián)合國教科文組織第36屆大會(huì)以107票支持、14票反對、52票棄權(quán)的表決結(jié)果，正式接納巴勒斯坦為其第195個(gè)成員國。所有阿拉伯國家以及包括中國、印度在內(nèi)的大多數(shù)亞洲、非洲和拉美國家都在表決中投了贊成票，法國則是支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國教科文組織的為數(shù)不多的西方主要大國之一。美國、以色列以及加拿大、德國、荷蘭、瑞典等歐美國家投了反對票。

　　根據(jù)教科文組織《組織法》的規(guī)定，接納未加入聯(lián)合國的國家為教科文組織會(huì)員國，須經(jīng)執(zhí)行局推薦，并由教科文組織大會(huì)以三分之二多數(shù)票通過。

　　當(dāng)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃宣布投票結(jié)果后，巴勒斯坦代表團(tuán)起立歡呼，全場響起了熱烈的掌聲。與此同時(shí)，美國和以色列表示強(qiáng)烈反對和不滿。作為對教科文組織決定的回應(yīng)，美國國務(wù)院隨后宣布，中止原定于11月支付的6000萬美元會(huì)費(fèi)資助。美國是教科文組織最大的資助國，每年支付超過8000萬美元的會(huì)費(fèi)，占該組織年度預(yù)算的22%。美國國務(wù)院發(fā)言人努蘭在當(dāng)天的記者會(huì)上表示，美國別無選擇，只能中止繳納會(huì)費(fèi)。她說，教科文組織會(huì)員國投票承認(rèn)巴勒斯坦的成員國地位，是“令人遺憾的、不成熟的，破壞了我們追求在中東全面、公正和持久和平的共同目標(biāo)”。她稱：“美國仍然堅(jiān)定地致力于對聯(lián)合國系統(tǒng)的多邊參與。然而，由于聯(lián)合國教科文組織接受巴勒斯坦為正式成員國，違背了美國長期的立法限制，這將迫使美國不得不停止向聯(lián)合國教科文組織作出貢獻(xiàn)。”

　　為阻止巴勒斯坦單方面建國，美國前總統(tǒng)喬治·布什和克林頓分別在1990年和1994年簽署法案，禁止向承認(rèn)巴勒斯坦的聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)提供資助。

　　針對美國中止繳費(fèi)的決定，教科文組織總干事博科娃表示，教科文組織致力于阿富汗和伊拉克重建以及太平洋海嘯預(yù)警等多項(xiàng)與美國國家安全密切相關(guān)的工作，中東政治不應(yīng)成為阻礙這些工作的理由，這不是教科文組織希望看到的結(jié)果，也將有損美國自身的利益。

　　巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的高級(jí)顧問亞瑟爾·拉伯也表示，世界在改變，中東地區(qū)也在發(fā)生變化。他奉勸美國政府向前看，承認(rèn)巴勒斯坦人的合法權(quán)益，而不是固守那些已經(jīng)被證明失敗的舊有政策。

　　巴勒斯坦成功獲得聯(lián)合國教科文組織成員國資格，被廣泛視為巴在尋求國際社會(huì)承認(rèn)其獨(dú)立國家身份道路上邁出的重要一步。今年9月23日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯親赴紐約申請加入聯(lián)合國，但因遭到美國的抵制而未果。分析人士認(rèn)為，巴勒斯坦正在通過繞開美國的否決權(quán)而獲得聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)成員國身份來實(shí)現(xiàn)“曲線入聯(lián)”。對此，美國政府雖然極力阻撓，卻又顯得有些無可奈何。在10月31日的美國國務(wù)院例行記者會(huì)上，有美國記者尖銳地提問：“107個(gè)國家投票支持巴勒斯坦，這是不是美國的失敗？”國務(wù)院發(fā)言人努蘭只是套用外交辭令淡淡地回答說：這是他們的決定。

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