國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗重建作出長(zhǎng)期支持承諾

　　為期一天的波恩阿富汗問題國(guó)際會(huì)議12月5日開幕，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊、德國(guó)總理默克爾、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文出席并致辭。美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)等80多個(gè)國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)、歐盟、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等15個(gè)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的代表出席。卡爾扎伊表示，2014年完成防務(wù)移交后，阿富汗仍需要國(guó)際社會(huì)的支持。與會(huì)各方作出了長(zhǎng)期支持的承諾。但有分析家認(rèn)為，巴基斯坦等重要利益相關(guān)方缺席，使本次會(huì)議的成果打上折扣。

　　對(duì)阿支持重點(diǎn)從軍事轉(zhuǎn)向政治

　　波恩阿富汗問題國(guó)際會(huì)議共有三大議題：2014年前向阿富汗移交權(quán)力、進(jìn)一步推進(jìn)阿富汗政治和解進(jìn)程以及國(guó)際社會(huì)承諾2014年后繼續(xù)支持阿富汗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)問題。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒在開幕式講話中稱，本次會(huì)議的目標(biāo)是“為一個(gè)自由、安全和繁榮的阿富汗設(shè)定框架”。他說，今后國(guó)際社會(huì)支持阿富汗的模式將發(fā)生轉(zhuǎn)變，支持重點(diǎn)從軍事方面轉(zhuǎn)向政治方面，為此國(guó)際社會(huì)和阿富汗需做出“相互可信的承諾”。即國(guó)際社會(huì)承諾支持阿富汗的重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，阿富汗承諾加強(qiáng)公共管理和打擊腐敗。

　　“打擊腐敗”也是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、德國(guó)總理默克爾和美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓在講話中提到的關(guān)鍵詞。克林頓稱，這是國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步給予阿富汗財(cái)政援助的“前提”。據(jù)報(bào)道，阿富汗曾經(jīng)提過討論經(jīng)濟(jì)援助問題，但德國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，波恩會(huì)議不是一次援助會(huì)議，其主要目標(biāo)是為阿富汗前途設(shè)定政治框架。

　　卡爾扎伊在講話中承諾繼續(xù)改革。他說，阿富汗較之十年前取得了巨大進(jìn)步，公共服務(wù)覆蓋率從9%提高到60%，就學(xué)兒童人數(shù)從不到100萬增加到840萬，“十年來阿富汗修的公路超過了歷史上的總和”。他強(qiáng)調(diào)，安全和貧窮仍是阿富汗面臨的兩大挑戰(zhàn)，并成為阿富汗和平進(jìn)程脫軌的潛在威脅。他表示，除非必要，阿富汗一天都不想多成為國(guó)際社會(huì)的負(fù)擔(dān)。但是為使阿富汗的和平穩(wěn)定不可逆轉(zhuǎn)，“我們需要國(guó)際社會(huì)至少再給予我們十年的不懈支持”。

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