歐盟峰會(huì)“拯救歐元” 三大分歧有待“妥協(xié)”

　　12月8日至9日，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人將再次齊聚比利時(shí)首都布魯塞爾，就修改歐盟有關(guān)條約、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟問題進(jìn)行討論，以應(yīng)對(duì)愈演愈烈的歐債危機(jī)。

　　嚴(yán)峻的外部形勢(shì)提前給這次意義非同尋常的歐盟峰會(huì)貼上了“拯救歐元”關(guān)鍵一役的標(biāo)簽。峰會(huì)前一夜，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將歐盟長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。標(biāo)普擔(dān)心在歐元區(qū)政治、金融和貨幣問題日益惡化的背景下，歐元區(qū)主權(quán)國家以及歐盟未來的發(fā)債融資能力可能受到?jīng)_擊。此前，標(biāo)普剛剛將歐元區(qū)15國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入“前景展望負(fù)面”觀察名單。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論道，時(shí)間已經(jīng)不允許歐盟領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)采取“抹稀泥”的方式來應(yīng)付歐債危機(jī)，是時(shí)候“動(dòng)真格”的了。

　　“動(dòng)真格”就意味著歐盟領(lǐng)導(dǎo)人必須“求同存異”，化解以下三大分歧。

　　分歧一：“紀(jì)律”VS“和諧”

　　以德國為首的北歐國家希望歐元區(qū)的其他國家能夠?qū)嵤└鼮閲?yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)政政策，期望修改歐盟條約后，對(duì)違反財(cái)政“紀(jì)律”的國家自動(dòng)實(shí)施處罰措施；南歐國家對(duì)此明顯持有異議，這些國家更希望在內(nèi)部尋求“和諧”，期待構(gòu)建足夠強(qiáng)大的“防火墻”來抵御危機(jī)的擴(kuò)散發(fā)展。

　　分歧二：“歐元區(qū)成員”VS“非歐元區(qū)成員”

　　更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍W元區(qū)“財(cái)政聯(lián)盟”有可能對(duì)非歐元區(qū)的歐盟成員造成影響，使他們失去部分話語權(quán)。歐盟27國成員中，英國、丹麥等10國沒有加入歐元區(qū)。英國首相卡梅倫就表示，如果不能保護(hù)英國的利益，他將拒絕簽署任何旨在解決歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的新歐盟條約。

　　分歧三：“歐盟派”VS“地方派”

　　法國、英國是“地方派”的代表，他們不希望歐盟凌駕于各國議會(huì)，在各國的財(cái)政預(yù)算等方面有太大的權(quán)利。他們認(rèn)為，各國的財(cái)政預(yù)算完全應(yīng)該由各國的議會(huì)來做定論。德國明顯支持“歐盟派”，這次歐債危機(jī)使德國人清醒地認(rèn)識(shí)到，必須有效地控制住歐元區(qū)各國的赤字規(guī)模，歐盟應(yīng)該在決定各國財(cái)政預(yù)算方面擴(kuò)大話語權(quán)。

　　10月26日召開的歐盟峰會(huì)，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就解決歐債危機(jī)“徹夜長(zhǎng)談”，經(jīng)過10小時(shí)的“馬拉松”式談判才拋出解決歐債危機(jī)新方案。此番歐洲領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首“拯救歐元”，“馬拉松”式的談判可能再現(xiàn)。一名不愿透露姓名的德國政府官員在接受歐洲媒體采訪時(shí)就表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人需要做大量的工作來化解分歧。

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