2011年12月5日，印度拉賈斯坦邦省，印度女總統普拉蒂巴·帕蒂爾乘坐T-90坦克視察陸軍演習。
自11月底開始，印度軍方在靠近印巴邊境的拉賈斯坦邦舉行代號為“蘇打山·沙克蒂”的大規模聯合軍事演習。這次號稱印度近20年來規模最大的演習由 陸軍南方司令部發起，指揮部設在南方司令部下屬的第21軍，超過5萬名參演士兵主要來自于印度陸軍南方司令部，印度空軍西南司令部也參與其中。參演裝備包 括T-72、T-90、“阿瓊”主戰坦克在內的近500輛裝甲車，以及包括蘇-30MK1戰機、幻影-2000戰機、美洲虎戰機在內的空軍戰斗機和作戰直 升機。作為這次演習的一部分，印度軍方12月1日成功試射了一枚“烈火”-1型導彈。另外，印度還可能在本月試射印度軍方自行研發的射程達5000公里的長程洲際彈道導彈阿格尼火神5號。
據報道，76歲的印度總統普拉蒂巴-帕蒂爾12月5日在演習開始后，先是搭乘米-17直升機視察了概況，隨后又換上坦克兵制服，親自駕駛俄制T-90主戰坦克，在野外行駛了15分鐘，詳細觀摩了演習的具體過程。
一名印度陸軍高級軍官表示，這次印度大規模軍事演習是試驗印軍“冷啟動(Cold Start)”作戰理論的例行演習，其目的就是要檢驗和提高印度的陸軍、空軍聯合作戰的能力。
所謂“冷啟動”作戰理論，顧名思義，是指軍隊像計算機冷啟動一樣，在最短的時間內，迅速完成部隊的動員、集結和部署，并在第一時間內對敵發 動先發制人的打擊。2004年4月28日，在一年一度的印度陸軍司令官會議上，陸軍參謀長維吉上將第一次正式宣布了陸軍“冷啟動”新作戰理論。這一作戰理 論是印軍借鑒、吸收美軍“空地一體作戰”和“快速決定性作戰”理論的基礎上，確立的先發制人的進攻性作戰理論。
其實，“冷啟動”作戰理論的提出是有其深刻原因的。1999年的克吉爾戰爭和2002年的帕拉克拉姆作戰行動，均由于印度軍隊戰役戰術落后、缺乏陸空協同以及動員機制落后，導致印度作戰計劃一再受挫，這使印度陸軍深感落后過時的作戰理論所帶來的切膚之痛。為此，印度前陸軍參謀長帕德馬納班上將責成印度陸軍訓練司令部在吸收和借鑒美軍作戰理論的基礎上，立即起草具有印度特色的陸軍新作戰理論。“冷啟動”作戰理論由此誕生。印度軍方為此已經舉 行了10余次試驗性軍事演習，演習地點均選擇在靠近印巴邊境的旁遮普平原和拉賈斯坦沙漠地區舉行。
這次“蘇打山·沙克蒂”演習也充分顯現了印度陸軍“冷啟動”作戰理論的特點。演習首先注重調動和集結演練。印度陸軍南方司令部總部位于浦 那，下屬的印度陸軍三大王牌軍之一的第21軍總部位于博帕爾，兩個地方的地理位置均位于印度中部地區，離靠近印巴北部邊境的拉賈斯坦邦有很大一段距離，雖 然拉賈斯坦邦南部屬于南方司令部管轄，但5萬多兵力的集結可謂跨區轉場調動。
第二是空地一體，強調諸兵種間的密切協同作戰。這次演習印度空軍出動了多種型號的先進戰機配合陸軍演練。自2004年以來，印度空軍參加了陸軍組織的每一次演習。
第三是快速決定作戰，演練快速強大的攻勢作戰。此次演習集中了大量裝甲部隊和空軍部隊，顯示印度延續了“以裝甲和機械化部隊為主，實施多路立體向心突擊”的進攻作戰思想，以達到速戰速決，避免戰爭規模升級導致核戰爭危機的作戰目的。
另外，除了演練“冷啟動”作戰理論，印度軍隊此次演習在時機選擇、兵力調動以及演習背景等方面均值得世人深思。
第一是演習時機選擇問題。印度陸軍此次大規模演習之前，北約軍隊轟炸巴基斯坦哨所造成重大傷亡，誤炸事件以及反恐分歧導致美國及其西方盟友 與巴基斯坦關系急轉直下。此外，美軍宣布徹底從阿富汗撤軍以及宣布重返亞太都導致巴基斯坦與美國漸行漸遠。一直企圖“一勞永逸地教訓巴基斯坦一次”的印 度，選擇在此時舉行如此大規模軍事演習，動機令人玩味。
第二是演習軍隊調動問題。演習調動集結軍隊很正常，但是在歷史上，印度利用演習大規模集結兵力來隱蔽戰役企圖是其慣用手法。1971年第三 次印巴戰爭前夕，印軍就利用演習在印度邊境地區成功集結了10多萬兵力，為迅速肢解巴基斯坦創造了條件。由于印度軍隊每年都要在印巴邊境地區舉行實兵演 習，使人難以察覺印度在邊境地區集結兵力的真實意圖，參加演習的部隊一般都處在臨戰狀態，部隊可根據需要隨時轉入實戰，致使對方來不及反應。1987年印 度軍隊“銅釘”演習的導演指揮室里就有一條醒目的標語：“突然襲擊是贏得戰爭勝利的最佳方法。”
第三是演習顯示印度擴軍步伐正在加快。新世紀伊始，印度便投入巨額軍費，相繼啟動了龐大的三軍現代化計劃。2003年9月，印度國防部批準 了陸軍提出300億盧比的軍事現代化計劃。印度海軍則于2002年開始實施為期15年的現代化計劃，印度政府已為之撥款45億美元。印度空軍也及時啟動其 15年遠景規劃。
最近，印度國防部又新出臺了一項擴軍政策，計劃在未來5年內大幅提高軍事實力，招募9萬名士兵，新組建兩個山地打擊軍和兩個獨立旅，兵力規 模將擴大近7%，耗資約130億美元。這些新組建的部隊將部署在中印邊境，兩個獨立旅將被部署在印控克什米爾地區。印軍還將加快中印邊境地區的機場和道路 等重要戰略設施的新建、擴建和改建工作。該計劃一旦付諸實施，將是印軍有史以來最大的一次軍事擴張，也將是自1962年以來印軍在中印邊境最大規模的軍事部署。(夏子惠 董偉/國防大學)
