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美國(guó)海軍作戰(zhàn)部部長(zhǎng)喬納森·格林納特當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日稱，未來(lái)10至15年，將有超過(guò)1/3的美軍戰(zhàn)艦部署在西太平洋地區(qū)。對(duì)此，不少專家學(xué)者擔(dān)憂亞太地區(qū)可能成為新的海軍軍備競(jìng)賽場(chǎng)，美國(guó)增加在西太平洋地區(qū)的海軍部署勢(shì)必會(huì)影響亞太地區(qū)的區(qū)域安全與合作。
亞太地區(qū)可能成為海軍軍備競(jìng)賽場(chǎng)
格林納特10日在美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”舉行的關(guān)于南海問(wèn)題的研討會(huì)上說(shuō)：“中國(guó)的軍事崛起確實(shí)影響全球局勢(shì)，維持美國(guó)海軍在西太平洋地區(qū)的存在，目的在于確保國(guó)際海運(yùn)航道的自由暢通。”美國(guó)新軍事戰(zhàn)略不久前面世后，美國(guó)海軍需要重新審視如何在全球投放戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機(jī)和裝備。他的初步判斷是，美國(guó)海軍在西太平洋地區(qū)“狀態(tài)良好”，美國(guó)在這一地區(qū)已有強(qiáng)大的海軍力量，包括50艘戰(zhàn)艦，其中約半數(shù)前沿海軍力量部署在日本附近。
資料顯示，美國(guó)海軍現(xiàn)有285艘戰(zhàn)艦部署在世界各地。它在全球共有42個(gè)軍事基地，其中26個(gè)在美國(guó)領(lǐng)土內(nèi)。在16個(gè)美國(guó)海軍海外基地中，亞洲國(guó)家占了絕大多數(shù)，包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、日本、韓國(guó)、新加坡等10國(guó)。在美國(guó)軍費(fèi)不得不削減的背景下，美國(guó)海軍艦只總數(shù)將會(huì)減少至250艘。但美國(guó)國(guó)內(nèi)有人對(duì)此大加反對(duì)。
在未來(lái)的布局中，美國(guó)海軍將在西太平洋地區(qū)拉開(kāi)由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳大利亞達(dá)爾文港的海軍基地線。據(jù)悉，新加坡已經(jīng)建立適合美國(guó)核動(dòng)力航母�？康母劭�，并有可供美軍太平洋司令部應(yīng)急規(guī)劃和運(yùn)作使用的運(yùn)營(yíng)中心。
不少專家學(xué)者對(duì)亞太地區(qū)可能成為新的海軍軍備競(jìng)賽場(chǎng)表達(dá)了擔(dān)憂。泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克12日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管菲律賓、越南等國(guó)對(duì)此會(huì)表示一定程度的歡迎，但更多國(guó)家會(huì)表示擔(dān)憂，因?yàn)閬喬珖?guó)家并不希望看到本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)軍備競(jìng)賽和大國(guó)對(duì)峙的局面。美國(guó)增加在西太平洋地區(qū)的海軍部署勢(shì)必會(huì)影響亞太地區(qū)的區(qū)域安全與合作。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)近年來(lái)已采取多種措施加強(qiáng)同亞洲國(guó)家的軍事聯(lián)系，如同菲律賓和越南舉行聯(lián)合軍事演習(xí)等。去年11月，美軍還宣布同新加坡政府達(dá)成協(xié)議，將部署兩艘瀕海戰(zhàn)斗艦到美軍駐新加坡海軍基地，此外美國(guó)將在澳大利亞建立軍事基地并部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵。
長(zhǎng)期目標(biāo)是平衡中國(guó)的崛起
“亞洲時(shí)報(bào)在線”12日發(fā)表題為《呼喚美國(guó)海軍大幅增加南海軍力部署》的文章，稱上述研討會(huì)公布的報(bào)告呼吁美國(guó)在南海地區(qū)采取更主動(dòng)的策略，保持該地區(qū)的航行自由、維護(hù)該地區(qū)小國(guó)的獨(dú)立自主。報(bào)告稱，如果美國(guó)沒(méi)有在南海部署足夠的軍事力量，將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)在南海地區(qū)建立自己的“保護(hù)國(guó)和勢(shì)力范圍”。報(bào)告稱，美國(guó)海軍艦只總數(shù)應(yīng)增至346艘，并宣稱如果美國(guó)海軍不在未來(lái)10年擴(kuò)充艦隊(duì)規(guī)模，其在亞洲的實(shí)力將會(huì)衰退。
蓬蘇迪拉克分析道，美國(guó)的戰(zhàn)略選擇“優(yōu)先權(quán)”是“調(diào)兵”的一個(gè)重要“晴雨表”，如果美國(guó)想擴(kuò)張?jiān)谖魈窖蟮貐^(qū)的軍事部署，那它不得不相應(yīng)削減其他地區(qū)的力量。他表示，除了在伊拉克和阿富汗已承諾的軍費(fèi)“瘦身”外，尚未聽(tīng)說(shuō)美國(guó)將在其他地區(qū)采取新動(dòng)作。蓬蘇迪拉克表示，削減預(yù)算無(wú)疑會(huì)給美國(guó)現(xiàn)階段的海軍力量擴(kuò)張帶來(lái)一定難度，美軍只能通過(guò)海軍力量的調(diào)配，將其他地區(qū)的軍艦調(diào)至西太平洋，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的海軍力量。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛12日表示，就現(xiàn)階段的軍費(fèi)預(yù)算來(lái)說(shuō)，美國(guó)不具備在亞太地區(qū)大量部署軍力的實(shí)力。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)無(wú)疑將會(huì)在西太平洋繼續(xù)增加軍力，“美國(guó)新戰(zhàn)略部署的意圖依然是針對(duì)中國(guó)，平衡中國(guó)的不斷崛起”。
陳剛認(rèn)為，從目前亞太地區(qū)的局勢(shì)看，爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性極低，美國(guó)即便有可能調(diào)整軍力部署，也不會(huì)“沖動(dòng)”到要和中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的地步，畢竟“中美關(guān)系涵蓋了全方位的關(guān)系，且更多地是以經(jīng)貿(mào)合作為主導(dǎo)。即便存在分歧，中美之間也更多是受臺(tái)灣問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)摩擦等因素的影響”。
