希臘通過新緊縮方案 分析稱歐元區(qū)暫不會(huì)分裂

　　希臘議會(huì)12日投票通過了政府日前出臺(tái)的新一輪財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革方案，為該國(guó)獲得歐盟和國(guó)際貨幣基金組織的第二輪援助貸款掃清了障礙，從而避免了希臘短期內(nèi)出現(xiàn)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。此次投票結(jié)果被視為希臘是否能夠繼續(xù)留在歐元區(qū)的關(guān)鍵，引起了國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。

　　鑒于希臘政府此前的財(cái)政緊縮力度不夠，未能有效打消外界疑慮，重拾市場(chǎng)和投資者的信心，歐盟不得不進(jìn)一步對(duì)其施加壓力。在9日召開的歐元區(qū)17國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)集體向希臘發(fā)出最后通牒，要求希臘議會(huì)需在12日之前通過該國(guó)政府同歐盟、國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行“三駕馬車”達(dá)成的一攬子救助協(xié)議，使該協(xié)議得到法律上的保障。否則的話，歐盟將拒絕向希臘提供總額1300億歐元的第二輪援助貸款。

　　由于3月20日希臘需要償還145億歐元的到期債務(wù)，歐盟的援助貸款對(duì)于目前無錢還債的希臘政府而言可謂是最后的救命稻草。在幾經(jīng)拖延和討價(jià)還價(jià)之后，希臘政府最終還是向歐盟低頭，承諾盡快落實(shí)此前同后者達(dá)成的救助協(xié)議，新的緊縮方案正是在這樣的背景下誕生的。據(jù)悉，這份總額為33億歐元的緊縮方案包括將私營(yíng)部門最低工資標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)22%、年內(nèi)裁減1.5萬名公務(wù)員和削減退休金等措施，旨在“保證希臘未來能夠留在歐元區(qū)內(nèi)”。

　　新緊縮方案的出臺(tái)過程并非一帆風(fēng)順。雖然希臘總理帕帕季莫斯此前在電視上呼吁議會(huì)承擔(dān)起“歷史責(zé)任”，并警告說如果緊縮方案未獲通過，將給國(guó)家?guī)�來�?jīng)濟(jì)混亂和社會(huì)動(dòng)蕩的災(zāi)難性后果，但嚴(yán)苛的緊縮方案還是引起了希臘民眾和一些政界人士的強(qiáng)烈反對(duì)，6名部長(zhǎng)級(jí)官員因?qū)�緊縮方案不滿先后宣布辭職。從10日開始，希臘工會(huì)發(fā)起為期兩天的全國(guó)總罷工，反對(duì)希臘政府為獲得援助貸款而采取的緊縮措施。12日，成千上萬的示威者包圍了議會(huì)大廈，并同警方發(fā)生了激烈沖突，導(dǎo)致數(shù)十人受傷。

　　面對(duì)洶涌的抗議聲浪，希臘總理帕帕季莫斯堅(jiān)定地表示，希臘政府將采取一切措施推行同歐盟和國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的援助協(xié)議，決不允許違約情況發(fā)生。希臘國(guó)內(nèi)兩大政黨新民主黨和泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人也在投票前夕向黨內(nèi)議員發(fā)出強(qiáng)烈呼吁，要求他們團(tuán)結(jié)一致投票通過政府提出的緊縮方案。經(jīng)過緊張激烈的辯論，希臘議會(huì)12日午夜終于以199票贊成、74票反對(duì)的結(jié)果通過了緊縮方案。15日，歐元區(qū)國(guó)家將再次召開財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。不出意外的話，會(huì)上將簽署針對(duì)希臘的第二輪救助計(jì)劃。

　　對(duì)于希臘咬緊牙關(guān)堅(jiān)持留在歐元區(qū)的做法，也有分析人士表達(dá)了不同意見，認(rèn)為希臘不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)前景極易引發(fā)歐債危機(jī)的“多米諾骨牌”效應(yīng)，應(yīng)該讓希臘盡快退出歐元區(qū)，通過貨幣大幅貶值的方式渡過目前的危機(jī)。此外，希臘本身的經(jīng)濟(jì)和債務(wù)規(guī)模較小，退出歐元區(qū)后不會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，現(xiàn)在最重要的是確保歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體意大利能夠順利走出債務(wù)危機(jī)的陰影。

　　不過，上述論調(diào)并沒有得到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)同。歐盟擔(dān)心一旦啟動(dòng)歐元區(qū)退出機(jī)制，放任希臘等財(cái)務(wù)狀況不佳的國(guó)家違約，無異于打開了“潘多拉的魔盒”，歐洲各國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)多年的經(jīng)濟(jì)貨幣一體化架構(gòu)將分崩離析，進(jìn)而動(dòng)搖歐盟在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位。歐元集團(tuán)主席容克日前表示，對(duì)于希臘而言，退出歐元區(qū)不是可選方案，他相信希臘債務(wù)危機(jī)能夠在無需退出歐元區(qū)的前提下得以解決。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊6日在法德內(nèi)閣聯(lián)席會(huì)議上也表示，法德兩國(guó)將竭盡全力避免希臘陷入債務(wù)違約。此間觀察家認(rèn)為，在歐盟的積極干預(yù)下，希臘短期內(nèi)還不至于出現(xiàn)債務(wù)違約的最壞狀況，歐元區(qū)也暫且沒有分裂之虞。(記者 馬賽)

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