西非首腦會(huì)議召開 合力打擊海盜與反恐成重點(diǎn)

　　為期兩天的西非15國(guó)首腦會(huì)議2月16日在尼日利亞首都阿布賈召開，會(huì)議重點(diǎn)研究合作打擊海盜和反恐等問(wèn)題，尤其是打擊幾內(nèi)亞灣海盜問(wèn)題。

　　日前，一艘貨輪在尼日利亞港口城市拉各斯以南約110海里處遭海盜襲擊，船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng)被槍殺，多人受傷。尼日利亞海軍發(fā)言人卡比爾·阿利尤已證實(shí)了這起襲擊。國(guó)際海事局海盜報(bào)告中心2月13日發(fā)表聲明，警告過(guò)往船只避免從該水域通過(guò)。

　　自本月9日以來(lái)，該水域已連續(xù)發(fā)生3起海盜襲擊事件。目前尼日利亞及其鄰國(guó)貝寧都處于警戒狀態(tài)。據(jù)報(bào)道，3起襲擊事件都是尼日利亞海盜所為。與亞丁灣索馬里海盜的不同之處在于，這些裝備重武器的武裝海盜不是通過(guò)劫持船只以獲取贖金，而是搶劫石油等貨物后，轉(zhuǎn)移到別的船只，然后在黑市上出售，且手段更為兇殘。

　　幾內(nèi)亞灣是世界石油資源的戰(zhàn)略要地之一，尼日利亞是美國(guó)在非洲的最大石油進(jìn)口國(guó)。根據(jù)美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的計(jì)劃，到2015年美國(guó)從幾內(nèi)亞灣的石油進(jìn)口將達(dá)到總進(jìn)口量的25%，超過(guò)其從海灣國(guó)家進(jìn)口的總和。由于該地區(qū)國(guó)家或因內(nèi)亂，或因國(guó)家較小，缺乏獨(dú)立打擊海盜的能力，國(guó)際海事局海盜報(bào)告中心警告說(shuō)，該地區(qū)正成為海盜活動(dòng)的熱點(diǎn)。

　　在幾內(nèi)亞灣海盜正成為新的熱點(diǎn)之際，索馬里海盜為患較之前略有下降，但非洲東南部國(guó)家仍然不敢放松警惕。有研究機(jī)構(gòu)日前發(fā)表報(bào)告稱，2011年全球?yàn)閼?yīng)對(duì)索馬里海盜所花的費(fèi)用近70億美元。東非共同體5國(guó)軍方和專家目前正在盧旺達(dá)首都基加利磋商打擊海盜和反恐事宜。據(jù)報(bào)道，因?yàn)榭夏醽喌纫恍〇|非國(guó)家軍隊(duì)相繼進(jìn)入索馬里打擊“青年黨”武裝，這些國(guó)家的船只可能成為索馬里海盜襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)。

　　本月7日，南非、莫桑比克和坦桑尼亞3國(guó)在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆簽署了在印度洋聯(lián)合打擊海盜和其他海上犯罪的諒解備忘錄。3國(guó)將開展聯(lián)合軍事行動(dòng)，并有權(quán)在任何一國(guó)海域進(jìn)行巡邏。

　　盡管坦桑尼亞2011年遭索馬里海盜襲擊事件已由2010年的29起下降為9起，但出席簽字儀式的坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特表示，該國(guó)90%以上的貿(mào)易要靠海運(yùn)，因此必須確保海上安全。他指出，海盜是影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大破壞因素，由于要避開可能遇到的海盜襲擊，一些船只常常要走更遠(yuǎn)的路程才能到達(dá)坦桑尼亞港口，增加了運(yùn)輸成本。

　　莫桑比克與馬達(dá)加斯加之間的莫桑比克海峽是東南非洲最重要的海上通道，也是海盜活躍的地區(qū)。南非與莫桑比克已于去年11月簽署了合作打擊海盜的協(xié)議。南非國(guó)防部官員稱，2012年南非將投入5億蘭特(1美元約合7.6975蘭特)用于打擊在莫桑比克海域活動(dòng)的海盜。

　　南非金山大學(xué)政治學(xué)教授帕魯克對(duì)本報(bào)記者表示，面對(duì)海盜威脅，非洲國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打擊的必要性。東非國(guó)家專門成立了聯(lián)合打擊海盜的機(jī)動(dòng)部隊(duì)，東南部非洲3國(guó)簽署的合作打擊海盜協(xié)議，志在以集體力量共同應(yīng)對(duì)。南非近年來(lái)更是不斷強(qiáng)化與地區(qū)各國(guó)合作打擊海盜的力度，根據(jù)相關(guān)協(xié)議，有關(guān)國(guó)家將為南非海軍在南印度洋地區(qū)活動(dòng)提供后勤支持。只有形成合力，才能防患于未然。

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