菲律賓罔顧抗議引外資勘探南海 稱并非爭(zhēng)議地區(qū)

　　據(jù)菲律賓ABS—CBN新聞網(wǎng)3月1日?qǐng)?bào)道，菲律賓能源部副部長(zhǎng)拉約格2月29日稱，菲律賓準(zhǔn)備頒發(fā)15個(gè)油氣區(qū)塊的勘探許可，其中3個(gè)油氣區(qū)塊都位于南海，并稱“（這3個(gè)油氣區(qū)塊）不是爭(zhēng)議地區(qū)，除了中國(guó)以外的其他所有菲律賓的鄰國(guó)都承認(rèn)它們屬于菲律賓的領(lǐng)土。”

　　官方的菲新社2月29日?qǐng)?bào)道稱，中方已就此輪能源勘探項(xiàng)目中的3號(hào)、4號(hào)和5號(hào)區(qū)塊提出抗議。據(jù)本報(bào)記者看到的區(qū)塊分布圖，第3、第4號(hào)區(qū)塊明顯位于中國(guó)領(lǐng)海之內(nèi)。根據(jù)德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，這兩個(gè)區(qū)塊面積分別為6000平方公里和6160平方公里。菲新社提及的第5號(hào)區(qū)塊也位于巴拉望島西北部。

　　菲律賓能源部長(zhǎng)阿爾門(mén)德拉斯在27日的表態(tài)中只提及了第3、4號(hào)兩塊區(qū)塊。他稱，巴拉望島西北部?jī)蓧K中方提出領(lǐng)土要求的油氣區(qū)塊屬于菲律賓領(lǐng)土，外資可以在南海水域勘探石油和天然氣。但他同時(shí)承認(rèn)，中方已經(jīng)因這兩塊區(qū)塊涉及中國(guó)管轄海域而提出嚴(yán)正抗議。

　　阿爾門(mén)德拉斯稱，他并不因?yàn)橹袊?guó)政府提出嚴(yán)正抗議而恐慌，并強(qiáng)調(diào)“就菲方所知，并不存在不確定性”，“15個(gè)招標(biāo)的油氣區(qū)塊屬于菲律賓領(lǐng)土”。阿爾門(mén)德拉斯還說(shuō)，中國(guó)政府做出的嚴(yán)正抗議也不會(huì)影響對(duì)這15塊油氣區(qū)塊發(fā)出投標(biāo)意向的投資者的興趣，他們也都知道中國(guó)就此發(fā)出了抗議。 中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊2月28日在例行記者會(huì)上回答記者關(guān)于此事的提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。任何國(guó)家或公司未經(jīng)中國(guó)政府允許在中國(guó)管轄海域從事油氣活動(dòng)，都是非法的。我們敦促有關(guān)國(guó)家切實(shí)按照《南海各方行為宣言》的精神，不要采取導(dǎo)致南海爭(zhēng)議復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)，為維護(hù)南海的和平穩(wěn)定做出應(yīng)有的努力。

　　此后，菲律賓外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧又于2月29日作了回應(yīng)，堅(jiān)持認(rèn)為菲律賓有權(quán)邀請(qǐng)外資到“西菲律賓海”（中國(guó)南海）海域勘探油氣資源。

　　美國(guó)IHS公司遠(yuǎn)東部董事迪倫·梅爾對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，通常，此類協(xié)議從勘探階段開(kāi)始。勘探階段要費(fèi)時(shí)3—5年。如果勘探成功，就可改為服務(wù)協(xié)議，進(jìn)行開(kāi)采。如果勘探失敗，這些區(qū)塊就會(huì)被放棄。一旦有收益，菲政府與承包公司將按一定比例分配。

　　菲新社2月29日的報(bào)道說(shuō)，菲能源部當(dāng)天表示，菲正在推出的15塊油氣區(qū)塊的能源勘探承包項(xiàng)目招標(biāo)“不會(huì)有任何延遲”，并證實(shí)“沒(méi)有中國(guó)公司參與投標(biāo)”。菲政府將從下個(gè)月開(kāi)始向投標(biāo)公司發(fā)放勘探協(xié)議，由各公司根據(jù)協(xié)議提交工作規(guī)劃。但菲方迄今未透露最早頒發(fā)的勘探協(xié)議中是否包含中方提出領(lǐng)土要求的油氣區(qū)塊，以及是否有公司和哪些公司申請(qǐng)了這些區(qū)塊的勘探。

　　此前，菲律賓能源部部長(zhǎng)阿爾門(mén)德拉斯27日曾表示，菲政府預(yù)計(jì)很快就能完成對(duì)勘探申請(qǐng)?jiān)u議，中標(biāo)公司在“年底前肯定能拿到”協(xié)議。據(jù)了解，這15個(gè)區(qū)塊平均每個(gè)面積約為6700平方公里，總面積約有10萬(wàn)平方公里。

　　菲律賓能源部部長(zhǎng)辦公室助理薩拉告訴本報(bào)記者，以這15個(gè)區(qū)塊構(gòu)成的第四輪能源承包項(xiàng)目是去年6月30日啟動(dòng)的。她拒絕透露參與投標(biāo)的油氣開(kāi)發(fā)公司的具體信息。

　　但菲新社2月29日的報(bào)道說(shuō)，菲能源部當(dāng)天透露，共有38家公司，包括法國(guó)道達(dá)爾石油公司、美國(guó)埃索石油公司、馬來(lái)西亞Mitra石油公司和荷蘭皇家殼牌菲律賓勘探公司等都已提交申請(qǐng)。

　　另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月1日的報(bào)道，菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司董事長(zhǎng)兼總執(zhí)行長(zhǎng)彭澤仁說(shuō)，菲律賓論壇能源公司將繼續(xù)嘗試在Reed Bank（即我南沙群島禮樂(lè)灘）進(jìn)行石油開(kāi)采。菲律賓論壇能源公司是一家總部位于英國(guó)的公司。

　　本報(bào)記者從該公司2011年的年報(bào)上看到，菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司持有菲律賓論壇能源公司約62.59%的股份。菲律賓論壇能源公司的主要資產(chǎn)是菲律賓政府頒發(fā)的72號(hào)服務(wù)協(xié)議所在油氣區(qū)塊的七成利益。72號(hào)服務(wù)協(xié)議所在油氣區(qū)塊位于菲律賓巴拉望島以西海域，總面積為8800平方公里，我南沙群島禮樂(lè)灘包括在其中。根據(jù)該公司2010年年報(bào)，當(dāng)年2月，該公司在我禮樂(lè)灘的勘探已經(jīng)轉(zhuǎn)成開(kāi)采協(xié)議。

　　彭澤仁2月29日稱，根據(jù)菲律賓論壇能源公司和菲律賓能源部達(dá)成的工作規(guī)劃，菲律賓論壇能源公司必須在2013年6月前進(jìn)行一項(xiàng)更廣的地震勘測(cè)，并至多要鉆2口油井。彭澤仁稱，菲律賓論壇能源公司將遵守這項(xiàng)工作規(guī)劃，并表示“如果因?yàn)橹鳈?quán)問(wèn)題就不能開(kāi)采那里的資源，那真是太遺憾了”。

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