美歐擬借反海盜之名擴(kuò)大在西非地區(qū)軍事存在

　　代號(hào)為“共同特快2012”的多國(guó)聯(lián)合海上軍事演習(xí)3月1日在幾內(nèi)亞灣結(jié)束。參加此次軍演的有美國(guó)、比利時(shí)、西班牙和來(lái)自幾內(nèi)亞灣地區(qū)的尼日利亞、加納、多哥、貝寧、喀麥隆、加蓬、剛果(布)、赤道幾內(nèi)亞、圣多美和普林西比等12個(gè)國(guó)家。

　　本次軍演由尼日利亞主辦，總部設(shè)在卡拉巴港的尼日利亞?wèn)|部海軍指揮部。據(jù)報(bào)道，來(lái)自12國(guó)的艦船與軍事人員在為期4天的時(shí)間里，通過(guò)聯(lián)合協(xié)作，以期達(dá)到提高維護(hù)海上安全的能力，共同打擊該海域內(nèi)日益猖獗的海盜襲擊、非法采油、非法捕撈、走私等海上犯罪。

　　美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表賴(lài)斯2月29日在安理會(huì)討論打擊幾內(nèi)亞灣海盜問(wèn)題時(shí)提及了這次演習(xí)。她說(shuō)，西非地區(qū)因?yàn)槭艿降暮Ｉ瞎�擊每年要損失20億美元，進(jìn)入貝寧科托努港的船只已減少了70%。美國(guó)自2007年以來(lái)已向該地區(qū)提供了約3500萬(wàn)美元的援助，幫助該地區(qū)各國(guó)提高海上安全能力。在當(dāng)天的會(huì)議上，安理會(huì)一致通過(guò)決議，呼吁幾內(nèi)亞灣區(qū)域各國(guó)政府以及國(guó)際合作伙伴酌情執(zhí)行聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)幾內(nèi)亞灣海盜問(wèn)題評(píng)估團(tuán)的建議，積極打擊海盜。

　　“共同特快”軍事演習(xí)已是第三屆，這次由尼日利亞主辦的演習(xí)看上去只是一次例行演習(xí)，但其規(guī)模遠(yuǎn)比2010年與2011年由喀麥隆主辦的兩次都要大。尼日利亞方面有4艘軍艦參與演習(xí)，并出動(dòng)了海軍直升機(jī)和海上巡邏機(jī)。美軍則派出數(shù)艘艦艇，其中包括首次造訪幾內(nèi)亞灣的“辛普森”號(hào)“佩里”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。

　　然而，就在美國(guó)為首的12國(guó)進(jìn)行大規(guī)模反海盜演習(xí)的時(shí)候，2月28日就有一艘貨輪在尼日利亞附近的海上被劫。據(jù)國(guó)際海事組織稱(chēng)，幾內(nèi)亞灣海盜襲擊事件近年來(lái)不斷增多，該組織在2011年接收到64個(gè)海盜襲擊報(bào)告，而在2012年前兩個(gè)月就接到10次報(bào)告。

　　此間分析人士認(rèn)為，美國(guó)如此大張旗鼓地在該地區(qū)進(jìn)行反海盜活動(dòng)，主要目的是擴(kuò)大在該地區(qū)的軍事存在。有報(bào)道稱(chēng)，原計(jì)劃參加此次軍事演習(xí)的還有法國(guó)，但正是考慮到美國(guó)正在“蠶食”其傳統(tǒng)地盤(pán)，法國(guó)最后決定退出。幾內(nèi)亞灣蘊(yùn)藏著豐富的石油資源，尼日利亞則是該地區(qū)第一大產(chǎn)油國(guó)，也是美國(guó)在非洲的最大石油進(jìn)口國(guó)。據(jù)悉，美國(guó)到2015年進(jìn)口石油的25%將會(huì)來(lái)自該地區(qū)。

　　2007年美國(guó)曾計(jì)劃把美軍非洲司令部建在非洲大陸，尼日利亞就是首選國(guó)家之一。由于各國(guó)的反對(duì)，美國(guó)不得已把司令部設(shè)在了德國(guó)的斯圖加特，但“非洲合作站”計(jì)劃在一定程度上擴(kuò)大了其在非洲的軍事存在。成立于2007年的非洲合作站由美國(guó)海軍非洲司令部和歐洲司令部共同發(fā)起。與地面部隊(duì)不同，這樣的海事計(jì)劃不需要固定的基地。

　　目前，美、歐、非三方組成的“非洲合作站”框架內(nèi)有多個(gè)軍事演習(xí)，除了在幾內(nèi)亞灣舉行的“共同特快”，還有在西北非海岸舉行的“撒哈拉特快”，在地中海舉行的“鳳凰特快”，在東非海岸舉行的“短劍特快”。(記者 張建波 蔣安全)

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