美通過關(guān)稅法案針對中越 專家稱系選舉政治作祟

　　美國眾議院6日投票通過《1930年關(guān)稅法》的修訂案，從而掃清了美國對中國和越南等所謂“非市場經(jīng)濟國家”商品征收懲罰性關(guān)稅的法律障礙。中國商務(wù)部部長陳德銘昨天上午在回答中外記者提問時說，中國中央政府沒有禁止性補貼，美國國會通過法案授權(quán)美商務(wù)部對“非市場經(jīng)濟地位國家”征收反補貼稅，不符合國際規(guī)則和其國內(nèi)法。

　　將征收超40億美元關(guān)稅

　　當?shù)貢r間6日，美國眾議院以370票對39票通過了關(guān)稅修訂案，繼續(xù)向進口商品征收總計超過40億美元的關(guān)稅。由于參議院已于5日投票通過該法案，目前該法案已遞交給美國總統(tǒng)奧巴馬。奧巴馬簽署后，該法案將正式成為法律。英國媒體稱，該議案提出后幾天就在眾議院通過，真是美國兩黨罕見的一次步調(diào)一致。 根據(jù)美國的法律，參眾兩院通過這項關(guān)稅法案，可以說，法案生效只剩下時間問題。

　　美國稱此舉是為了保護美國人就業(yè)，而外媒今晨解讀說，這主要就是拿中國和越南企業(yè)“開刀”。

　　外媒報道稱，眾議院的這一決定，將會對中國和越南兩國大約十余種商品進行征稅，包括鋼、鋁、紙張和塑料袋，價值超過40億美元。此外，新的法律還可能對從中國進口的太陽能電池板和風力發(fā)電塔架進行征稅。

　　法國媒體稱，眾議院的投票顯示出美國當局對此議案的支持，奧巴馬也打算簽署這一議案。

　　美自稱保住8萬崗位 部分組織反對

　　有報道說，美國指出，靠這一議案，美國打算保住8萬個就業(yè)崗位。

　　這次通過稅法修訂案的背景是，美國商務(wù)部自2007年開始，便對中越兩國的這些商品實施高達40多億美元的懲罰關(guān)稅。但去年12月，美國聯(lián)邦上訴法院就裁定商務(wù)部征收關(guān)稅不合法。

　　該法院稱，美商務(wù)部無權(quán)對中國和越南等國家出口到美國的受補貼商品征收懲罰性關(guān)稅，并稱美國國會從未正式授權(quán)商務(wù)部開征該項從2007年實施的關(guān)稅。

　　這樣一來，美國目前對20多種從中國和越南進口的商品征收的反補貼關(guān)稅就失去了依據(jù)，也不再有理由對中國太陽能電池板和風力發(fā)電塔架的進口征收新的關(guān)稅。

　　因此，為了彌補這一法律漏洞，美國參眾兩院迅速行動，于上個月拿出了各自的法案，并分別通過了這項關(guān)稅法案。

　　這項懲罰性關(guān)稅法案遭到了美國當?shù)匾恍┙M織的反對，支持自由貿(mào)易的增長俱樂部以及一些勞工組織，均在其聲明中表示，這一法案會損害美國商業(yè)以及美中貿(mào)易關(guān)系，而最終的受害者是廣大的美國消費者。

　　我商務(wù)部：不符國際規(guī)則

　　商務(wù)部長陳德銘昨天在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會表示，中國中央政府沒有禁止性補貼，美國國會通過法案授權(quán)美商務(wù)部對“非市場經(jīng)濟地位國家”征收反補貼稅，不符合國際規(guī)則和其國內(nèi)法。

　　陳德銘說，美國指責中國不守規(guī)則和有補貼的問題。他確實注意到最近美國無論從總統(tǒng)先生、相關(guān)部長、國會議員以及有關(guān)方面對所謂“中國不守規(guī)則”的問題進行了橫加指責，而且把指責的重點說是中國的“補貼行為”。

　　陳德銘強調(diào)：“中國遵守的是我們加入的那些國際組織的規(guī)則，比如在經(jīng)濟和貿(mào)易方面，我們作為一個新成員和發(fā)展中成員，十一年前加入了世貿(mào)組織，所以我們遵守的是世貿(mào)組織的規(guī)則，但我們沒有義務(wù)去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。在遵守這些規(guī)則的同時，我們也是和世貿(mào)組織其他150多個成員要求互相共同遵守這些規(guī)則，而不能己所不欲、施于他人。”

　　陳德銘說，美國從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調(diào)查，發(fā)起了31個案件，其中24個案件對我們收了雙重的高額關(guān)稅，阻止中國的商品進入美國。

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