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日本中學(xué)生在東京都銀座街頭為災(zāi)區(qū)書寫祝福。本報記者 劉軍國攝
宮城縣女川町正在清理地震廢墟。本報記者 劉軍國攝
日本“3·11”地震、海嘯一周年來臨之際，本報記者再次前往災(zāi)區(qū)采訪，了解災(zāi)后重建進展、災(zāi)民生活現(xiàn)狀、還有哪些難題亟待解決等。所見所聞令記者感到，災(zāi)后一年來，日本災(zāi)區(qū)人民強忍失去親人和家園的心痛，面對超乎尋常艱難的生存環(huán)境，依然不屈不撓為早日重建家園奮力抗?fàn)帯?/p>
各地民眾伸出援手
在宮城縣石卷市，當(dāng)?shù)貜?fù)興支援網(wǎng)事務(wù)局長渡邊慶太告訴記者，“石卷市建設(shè)了7300 戶臨時住宅，是東北地區(qū)臨時住宅最多的自治體。”高島玉枝在大阪從事手工編織禮品生意，為幫助災(zāi)區(qū)增加就業(yè)，促進交流，她組織宮城縣石卷市等地120名女性編織手工藝品。高島玉枝女士對記者說，“我之所以開展這樣的活動，主要基于以下三點考慮：第一，通過這樣一份手工活計，可給災(zāi)民帶來收入，為災(zāi)民提供感受生活的喜悅與燃起希望的機會，同時還創(chuàng)造了災(zāi)民與社會交流的手段。第二，通過做手工活可以撫慰心靈的創(chuàng)傷，成為一種精神支持。第三，可以為很多人提供支援災(zāi)區(qū)的機會。”
在發(fā)生核電站事故的福島縣，“向日葵復(fù)興列車”從2月25日開始行駛在福島站到飯坂溫泉站之間全長9.2公里的區(qū)域內(nèi)，共有12站。14節(jié)車廂內(nèi)懸掛著來自日本各地的1000多幅祝福語。福島核泄漏事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐用褚欢壬钤诳謶种小碜詮V島縣的半田真仁一直想要為災(zāi)區(qū)做點事情，考慮到向日葵可以吸收土壤中的銫，他想到這個“向日葵娘家項目”，希望向日葵能夠作為福島復(fù)興的象征。該項目的第一步是2011年夏季在福島縣收集向日葵種子，在網(wǎng)絡(luò)上征集愿意種植向日葵的“娘家”。項目參與者在種植向日葵的同時，還不斷將自己種植的感受傳達給福島縣民眾，給福島人們帶來勇氣和活力。在向日葵成熟后，全國各地的參與者將于秋季把收獲的種子寄回福島縣。
石卷市女川町，去年“3·11”大地震海嘯發(fā)生之際，佐藤水產(chǎn)的佐藤充先生為救中國研修生而犧牲的感人事跡就發(fā)生在女川町。記者在佐藤水產(chǎn)外務(wù)負責(zé)人山田廣康的引導(dǎo)下，來到了佐藤水產(chǎn)的舊址。殘存的墻體和地基，似在默默地訴說著當(dāng)時的災(zāi)情之重。山田說，“因為原地重建需要5年時間，佐藤水產(chǎn)已搬到了十幾公里外的石卷市，租借了廠房開始營業(yè)。”據(jù)長期從事中國研修生接收工作的日本“協(xié)同組合亞洲協(xié)會”專任理事宮下純二介紹，已有15名中國研修生回到女川町，其中有10名在佐藤水產(chǎn)工作。
真正重建仍未開始
災(zāi)后歷時一年，客觀地說，真正意義的重建仍未開始。去年“3·11”地震海嘯過后，災(zāi)區(qū)所到之處一片狼藉，處理震災(zāi)垃圾成為當(dāng)務(wù)之急，成為災(zāi)后重建的前提。一年過后，巖手、宮城和福島三個重災(zāi)區(qū)共有震災(zāi)垃圾2250萬噸，迄今只處理了6%。為盡快實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建，2011年度日本國會先后通過四次補充預(yù)算共計14.3萬億日元。截至2月初，預(yù)算使用7.8萬億日元，執(zhí)行率只有55%。從2011年度1000多億日元的重建住宅預(yù)算只用了3億日元也可略見一斑。
在巖手縣大船渡市，災(zāi)害復(fù)興局人士告訴本報記者，從去年10月到今年3月，市政府就集體搬遷共舉行60多場說明會，希望災(zāi)區(qū)居民盡快就搬遷選址等取得一致看法，但進展緩慢。住宅社區(qū)不能確定，相關(guān)的教育設(shè)施、商業(yè)街區(qū)和交通路線也無法規(guī)劃，災(zāi)后重建整體進展陷入惡性循環(huán)的慢節(jié)奏。國會通過新住宅重建預(yù)算只能“休眠”。據(jù)災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝斯烙嫞伦≌鐓^(qū)快則明年4月開工，預(yù)計兩年完工。災(zāi)民最快2015年才能搬入新居。
日本首相野田佳彥3月7日說：“日本內(nèi)閣的最重要課題是災(zāi)后重建、處理核電站事故和振興經(jīng)濟”。去年12月日本政府確定的處理核事故工程進度表顯示，福島第一核電站實現(xiàn)完全報廢需要30至40年。處理核事故并非局限于福島第一核電站本身，還包括在其核電站附近地區(qū)儲存高放射線垃圾，其核電站周邊有可能居住地區(qū)進行放射線清污等。福島核事故發(fā)生后，各地紛紛叫停當(dāng)?shù)睾穗娬荆殡S進入定期維修停運的核電站，到今年4月日本全國54座核電站都將停運。日本核電是減是增還是維持，政府面臨盡快拿出長期戰(zhàn)略規(guī)劃的壓力。
過去的一年，令人感覺是日本漫長的一年。對于災(zāi)后重建而言，日本還需要更長的時間。(記者 于青 劉軍國)
