北約視阿富汗平民如草芥 一條人命僅值210美元

3月13日，阿富汗民眾抗議美軍槍殺16名平民的暴行。

　　近日，美軍士兵槍殺16名阿富汗平民的事件激起了當地民眾大規(guī)模抗議。事實上，阿富汗北約駐軍打死打傷平民的事件時有發(fā)生。對于這些身心遭受雙重創(chuàng)傷的受害者及其家屬來說，他們理應獲得合理的賠償，這樣才能真正體現(xiàn)出公平和道義。那么在阿富汗，如果無辜平民被駐阿北約士兵殺害，這位平民的家人能夠獲得多少賠償金呢？據英國媒體3月14日報道，盡管北約各成員國的賠償標準不盡相同，但總體上賠償金額較少，最低僅為210美元，而且賠償機制嚴重缺乏，索賠程序復雜，當地民眾的合法權利根本無法得到保證。此外，西方國家往往拒絕將支付的款項稱為“賠償金”，而是美其名曰“援助款”或“撫恤金”。

　　遇難者最低僅獲賠210美元

　　人權組織CIVIC(Campaign for Innocent Victims in Conflict)的一項調查報告顯示，在長達十余年的阿富汗戰(zhàn)爭中，德國和意大利軍隊在支付死亡賠償金上要比美軍和英軍“慷慨”。

　　這份報告主要是通過研究近年來一些比較典型的案例得出上述結論的。2008年，北約軍隊在阿富汗一處檢查站射殺了3名無辜平民。事后，英國軍方向受害人家屬賠償了210美元(約合1330元人民幣)至7000美元(約合4.4萬人民幣)不等，而德國軍隊則賠償了2萬美元(約12.7萬人民幣)現(xiàn)金，外加一部價值5000美元(約合3.2萬人民幣)的汽車。而2009年，意大利對一名無辜喪生于槍口之下的14歲阿富汗女童的家屬支付了13500美元(約合8.5萬人民幣)的款項。報告還披露，五角大樓為在“戰(zhàn)斗中因美軍行動”而死的每名阿富汗平民定出了最高2500美元(約合1.6萬人民幣)的“價碼”。

　　今年，阿富汗戰(zhàn)爭已經進入了第11年。在這場漫長戰(zhàn)爭中，成千上萬阿富汗平民無辜殞命。根據官方統(tǒng)計數據，僅2011年就有410名平民喪命，而這一數據較2010年還下降了4%。阿富汗民眾對北約視生命如草芥，給少許錢就想了事的做法十分不滿。當地一名村民說：“他們要捫心自問，一條生命值多少錢？生命是無價的。如果殺了一個美國人然后用金錢進行補償，他們肯定不會接受。”

　　賠償制度極不健全

　　然而有時候，由于制度上的問題，阿富汗有些受害者及其家屬就連賠償金都無法獲得。據介紹，駐阿北約各國和阿富汗當局都沒有建立可供阿富汗平民報告?zhèn)�亡和財產損失情況的標準機制，索賠通道更是嚴重缺乏。并且，現(xiàn)在僅有的一些索賠規(guī)定對于當地村民來說也是極不公平的。

　　據悉，索賠時阿富汗村民首先要辨識出肇事者屬于哪個部隊，而當地很多村民都目不識丁，他們根本分辨不出那些大兵到底哪國人。如果有幸猜對了，他們還要自己穿越不安全的街道，前往有時數百公里之外的駐軍基地進行索賠。

　　此外，即使駐軍承諾提供賠償，補償時也沒有透明度可言。誰最終拿到多少補償金、何時能拿到補償金，都沒有公開化。因此CIVIC組織的一位負責人表示，所有參與阿富汗戰(zhàn)爭的國家都應該對阿富汗戰(zhàn)爭的受害平民建立透明、高效及合理的補償制度。

　　“賠償金”變“援助款”

　　除了賠償標準低、賠償機制不健全之外，肇事方向阿富汗受害者或家屬支付賠償款項時，往往宣稱這些款項是出于人道主義的援助款或撫恤金，而不提“賠償”一說。

　　2007年3月，美軍第82空降師508傘兵團第1營在向所謂的塔利班集會點發(fā)起空襲時，炸死了3名少年。事后，508傘兵團團長梅恩斯把6000美元交給了受害者的家屬，但只是說這筆錢是代表阿富汗政府給予的撫恤金，而且還高調宣稱自己的舉動只是出于人道主義。

　　2009年9月，德軍對阿富汗昆都士兩輛被塔利班劫持的油罐車實施空襲，造成不少平民傷亡。近一年后，德國國防部宣布每戶受害者家庭將獲得5000美元，但官方聲明中并沒有把這筆支付的款項稱為“賠償金”，而是叫做“人道主義援助款”。(歐葉)

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