利比亞南部騷亂東部欲自治 全國呈現(xiàn)“碎片化”

　　29日，在伊拉克首都巴格達，利比亞“全國過渡委員會”主席賈利勒出席阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）峰會。新華社發(fā)

　　卡扎菲生前說，如果他的政權倒臺，利比亞將破碎。

　　去年10月20日，“全國過渡委員會”執(zhí)行委員會主席賈布里勒宣布，卡扎菲已經身亡。然而卡扎菲死后，利比亞部族沖突持續(xù)，地方武裝不愿進行整編，東部地區(qū)宣布自治，南部開始動蕩騷亂，初步呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài)。

　　昨日，接受南方日報采訪的中東問題專家、中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶表示，利比亞重建和經濟復蘇短期內很難實現(xiàn)，但對利比亞的走勢沒必要太悲觀，它完全分裂成幾個獨立國家的可能性可以排除，國際社會也不會認可這種情況的出現(xiàn)。

　　利益分配不均致國內動蕩

　　目前利比亞中央政府的權威沒有樹立，也沒有能力把地方勢力安撫好，這個過程會比較漫長。時至今日，卡扎菲殘余基本被掃清，但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個大難題。如果中央政府過于強硬，地方在沒有獲得某種權力保障和承諾的情況下是不會放手的，而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。

　　就在利比亞戰(zhàn)事接近一周年之際，2012年3月6日，利比亞班加西及周邊地區(qū)城市委員會高調宣布，利比亞東部拜爾蓋(舊稱“昔蘭尼加”)地區(qū)將實行自治，該地區(qū)將擁有獨立議會、警察部隊和司法機構，只是外交和國防聽命于中央政府。

　　首都的黎波里以及第二大城市班加西等地都爆發(fā)了規(guī)模不等的游行，抗議拜爾蓋的“自治”要求。抗議者認為所謂“自治”，其實質就是“獨立”，這會“使利比亞倒退50年以上”。

　　就利比亞東部地區(qū)宣布“自治”的動向，利比亞“過渡委”主席穆斯塔法·阿卜杜勒-賈利勒7日說，必要時，的黎波里當局將“動用武力”維護國家團結。

　　余國慶告訴南方日報記者，目前利比亞中央政府的權威沒有樹立，也沒有能力把地方勢力安撫好，這個過程會比較漫長。曾參與利比亞戰(zhàn)事的西方國家目前關注點集中到了敘利亞問題上，集中到如何讓巴沙爾下臺的問題上，牽扯了政治和軍事精力。讓卡扎菲倒臺的主要目的達到了，西方國家和利比亞中央政權也保持著密切關系，所以對利比亞后遺癥沒有太多精力去照顧。“現(xiàn)在利比亞的中央政府是在推翻卡扎菲政權中按功勞大小分配權力的框架上建立起來的，誰在推翻卡扎菲上出力較大就獲得相對多的利益，而這些地方武裝曾在反卡扎菲斗爭中出過不少力，這些都是他們此刻謀取權力的資本，一旦利益分配不平衡，出現(xiàn)現(xiàn)在的局面完全不讓人意外。”余國慶說。

　　據(jù)了解，利比亞定于今年6月舉行議會選舉，選舉出200名議員組成國民議會，議會將制定憲法、任命總理。但在“過渡委”起草的選舉法中，111個席位分配給人口稠密的西部地區(qū)，而留給東部拜爾蓋地區(qū)的席位只有60個。

　　卡扎菲政權倒臺后，利比亞“過渡委”曾著手對全國大小500多個武裝組織進行整編，但整編成效并不大。余國慶表示，在利比亞中央政府成立時，卡扎菲的勢力還在，為了應付殘余勢力的反撲，一部分武裝還不能解除。時至今日，卡扎菲殘余基本被掃清，但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個大難題。如果中央政府過于強硬，地方在沒有獲得某種權力保障和承諾的情況下是不會放手的，而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。

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