分析稱歐洲政局變化“拖累”歐盟改革措施

　　在此次歐債危機中，德法兩國共同努力，扮演了穩(wěn)定歐洲和鞏固團結(jié)的核心角色。默克爾和薩科齊的團結(jié)形象催生了一個新概念“默科齊”。然而法國總統(tǒng)大選第一輪結(jié)果顯示，社會黨人奧朗德可能取代薩科齊。奧聲稱，一旦當選，法國的歐洲政策將發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變。與此同時，一貫支持默克爾金融路線的荷蘭首相馬克·呂特也宣布辭職。對默克爾來說，歐洲的重要盟友已經(jīng)分崩離析。“默科齊”堅持的改革是否能夠得到切實執(zhí)行引發(fā)懷疑。

　　歐債危機以來，德法兩國領導人在如何應對危機問題上既有分歧，更有共識；既有矛盾，更有合作。共識、合作與妥協(xié)一直處于主導地位。兩國領導人在多種場合多次釋放出強烈的合作信號。今年初，默克爾和薩科齊不僅在備受市場關注的銀行業(yè)注資問題上達成共識，還同意聯(lián)手推出歐債危機綜合治理方案和歐盟法律框架改革動議。自兩年前希臘債務危機爆發(fā)以來，歐盟每逢大事，德法先行協(xié)調(diào)立場尤為關鍵。面對不斷惡化的債務危機，德法兩國展現(xiàn)出的團結(jié)姿態(tài)為下一步歐盟出臺更為具體有效的應對危機措施打下了基礎。在追求財政平衡、貨幣從緊的政策指導下，希臘、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙等國大幅度緊縮財政，試圖到2013年把財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至3%以內(nèi)。歐盟兩大經(jīng)濟體也采取削減公共開支的措施。德國政府推出為期4年、總額達800億歐元的財政緊縮計劃，以確保經(jīng)濟可持續(xù)增長。法國政府一直不愿意采取嚴格的緊縮措施，擔心大幅削減開支影響微弱的經(jīng)濟復蘇，但終于決定在未來3年內(nèi)削減財政預算950億歐元。歐元區(qū)經(jīng)濟情況較好的國家，如荷蘭和盧森堡，也決定削減財政預算，減少公共開支。今年3月歐盟內(nèi)除英國與捷克之外的25個成員國同意締結(jié)具有較強法律約束力的“財政契約”，通過政府間契約的方式加強財政紀律。德經(jīng)濟學家認為，《歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟條約》簽署20年后，歐洲國家終于開始“治本”。

　　但是法國大選及荷蘭現(xiàn)政府辭職使“嚴格整頓財政”的政策面臨擱淺。法國社會黨候選人奧朗德宣稱，他將向德國總理默克爾說明，法國人民已經(jīng)做出了自己的選擇，若他當選法國下屆總統(tǒng)，歐盟內(nèi)的聲調(diào)和歐盟的未來走向都將發(fā)生根本變化。他將致力于結(jié)束無限制的自由貿(mào)易和無情的財政緊縮，他甚至提出重新就強調(diào)預算紀律的歐盟“財政契約”進行談判。4月27日奧朗德在法國電視上強調(diào)，“德國不能單獨替歐洲作決定”。荷蘭首相馬克·呂特一直是默克爾緊縮政策的支持者。但由于他所領導的政府在議會中是少數(shù)派，該國右翼黨派不再支持政府的財政政策，迫使呂特辭職。日前大部分荷蘭人認為默克爾的節(jié)約政策太過分。如果不出意外，荷蘭新選舉出的政府勢必會與默克爾主張的緊縮政策唱反調(diào)。

　　最近一個時期，歐洲多個國家因采取緊縮政策遭至百姓反對，最后不得不辭職下臺。先是意大利總理貝盧斯科尼被趕下臺，接著是西班牙社會黨前首相薩帕特羅被保守黨拉霍伊所取代。在希臘，短短的時間里已產(chǎn)生了兩屆總理。斯洛伐克政府也沒有熬過一個完整的任期。荷蘭、法國大選在即，反對歐盟現(xiàn)行政策的政黨上臺已幾成定局。目前歐盟國家中僅剩下馬耳他、奧地利、盧森堡等國支持德國“嚴格整頓財政”的政策。對德國總理默克爾來說，歐洲的重要盟友已經(jīng)分崩離析。

　　歐洲上述國家政治局勢的變化將大大影響歐洲經(jīng)濟戰(zhàn)略的實行。一些通過的改革措施還將經(jīng)歷數(shù)輪討價還價的過程，即使是態(tài)度強硬的德國也可能被迫作出一定妥協(xié)，“默科齊”主導的歐盟改革措施看來必然要受到“拖累”。(記者 柴野)

點擊更多新聞進入新聞中心　國際新聞　軍事新聞　科技新聞

相關新聞