新形勢下的G8和中國

　　一年一度的八國集團（G8）峰會即將于18日和19日在美國馬里蘭州戴維營舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京以新上任公務繁忙為由將不出席，改由新任總理梅德韋杰夫參加。

　　G8成員國綜合國力都在世界領先，它們勢大權重，在重大國際問題上，舉足輕重。但隨著時代變遷量變進程的加速發(fā)展和國際力量對比的變化，它們的“光環(huán)”現(xiàn)在似乎已漸漸不那么閃耀了，它們的呼聲也不那么動人了。

　　32年前，墨西哥“坎昆會議”開啟了“南北對話”，8個老牌發(fā)達國家（也就是現(xiàn)在的G8）和12個發(fā)展中國家領導人參加。當時，會議完全由發(fā)達國家主導。近10年來，情況迅速變化，出現(xiàn)了“8＋5（對話）現(xiàn)象”。中國等參加對話的5個發(fā)展中國家開始有了一些發(fā)言權和分量，但基本上仍是發(fā)達國家主導，“5”只是“被加上去”的配角。

　　2008年金融危機發(fā)生后，原來的二十國集團（G20）于2009年升級為峰會。G8雖然仍在諸多領域主導著G20，但已不能一錘定音，“金磚國家”和其它新興經(jīng)濟體成員逐步形成合力，G20峰會逐漸成為新興經(jīng)濟體同老牌發(fā)達國家“相對平等的對話平臺”。正像法國前總統(tǒng)薩科齊承認的那樣，世界正在進入“相對大國時代”；當今世界任何重大問題的解決，都離不開中國、印度和巴西等眾多新興經(jīng)濟體國家。當然，也離不開俄羅斯。

　　目前，全球經(jīng)濟復蘇乏力，不確定因素頗多；世界銀行和國際貨幣基金組織等金融體系改革勢在必行　（只是快慢問題）；新貿(mào)易保護主義抬頭，再加上歐債危機以及美國大選等等，G8此次戴維營峰會如何應對，在一定程度上仍然是舉世矚目。一個月后　（6月18—19日），G20峰會即將在墨西哥舉行。如果G8能認識到時代變遷和國際力量對比的變化——它們現(xiàn)在　“獨木難支”21世紀的天下，采取務實態(tài)度，那么G20墨西哥峰會就會取得豐實成果，向前大大邁進一步。反之，只能是泛泛而談或小步前進。

　　關于中國要不要或應不應參加G8的問題，幾年前議論頗多，現(xiàn)在越來越少了。原因很簡單：一是中國雖然綜合國力提高很快，GDP已位居世界第二，但仍然是一個發(fā)展中大國。二是中國作為一個大國，完全可以在聯(lián)合國安理會、G20、“金磚國家”機制等眾多國際組織發(fā)揮作用，沒有必要到G8去湊熱鬧，人家也未必待見。三是中國多年來一直在以某種形式與G8對話，特別是“8＋5”的形式。現(xiàn)在有了G20，中國作為其中“金磚國家”的成員，完全可以共同與G8對話，協(xié)調立場，而且更有代表性，更具影響，有什么必要站到G8的屋檐下？！

　　最后，順便說一些。這次普京總統(tǒng)不去出席，改由總理前往，美國一些輿論認為，這是普京在“冷落”美國，表明普京不想上任后首訪美國。但我們也不必過度解讀。眾所周知，美國不喜歡普京當選新總統(tǒng)，但美國也無可奈何，今后還要再“重啟”美俄關系，對俄羅斯“兩面下注”。美國戰(zhàn)略家布熱津斯基不久前發(fā)表文章，建議吸收俄羅斯加入北約，這是一個很值得注意的動向。此人一生為美國戰(zhàn)略利益出謀劃策。他支持尼克松訪華，說中國好話，是為了美國戰(zhàn)略利益；現(xiàn)在主張吸收俄羅斯加入北約，也是為了新時代美國的戰(zhàn)略利益。用心何在，人們不難看出。（作者系中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任　王嵎生）

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