隨著普京重新入主克里姆林宮，俄美關系步入一個新的時期。21日結束的芝加哥北約峰會決定啟動美國主導的歐洲導彈防御系統第一階段，給俄美關系造成新的震蕩。
俄羅斯
“暫停”狀態需重新“激活”
俄美政壇更迭自然又被置于全球視線的中心。對于兩國領導人互不出席對方主辦的國際會議一事，俄杜馬外事委員會第一副主席克利莫夫認為，俄美對相關決定的解釋理由充分，不應將這兩件事聯系在一起。但俄羅斯媒體普遍認為，美國方面的決定顯然是對普京不參加八國集團峰會的回應措施。俄科學院世界經濟與國際關系研究所國際安全中心研究員葉夫謝耶夫對本報記者表示，在符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織峰會是俄方高度重視的一次重要的多邊外交活動，也是俄拓展亞太地區外交的重要契機，美方的決定對俄美關系將產生十分不利的影響。
今年3月，俄羅斯時任總統梅德韋杰夫表示，過去的3年是俄美關系的最好時期。但自去年普京宣布再次參選總統以來，從俄美圍繞西方在俄鼓動“顏色革命”展開論戰，到奧巴馬對普京當選總統的祝賀姍姍來遲，再到雙方在反導問題上針鋒相對，種種跡象表明，俄美關系正陷入“休眠期”。
反導問題堅持原則立場
雖然俄羅斯一再表達對歐洲反導系統威脅全球戰略核力量穩定的擔憂，但北約仍可能在今年5月下旬的美國芝加哥北約峰會上就進一步推動歐洲反導系統部署作出安排。俄羅斯方面則提出雙方聯合建立覆蓋整個歐洲的反導系統，并要求北約方面以協議形式保障歐洲反導系統不針對俄羅斯，但北約方面對此沒有做出積極反應。俄羅斯總參謀長馬卡羅夫本月3日在莫斯科的一次國際會議上公開表示，在北約反導系統威脅到俄羅斯安全的情況下，俄將對北約部署在歐洲地區的反導系統實施先發制人的打擊。俄總統普京在7日簽署的總統令中再次強調，俄將繼續堅持在反導問題上的原則立場，即美國全球反導系統不應指向俄戰略核遏制力量。俄羅斯科學院美加所所長羅戈夫認為，反導問題已經成為阻礙俄美關系發展的一塊“頑石”。
普京在2000年首次正式就任總統時，曾一度希望建立穩定和平等的新型俄美關系。“9·11”事件以后，普京堅定地支持美國的反恐戰爭，并默許美國在中亞設立軍事基地。但隨著北約東擴不斷推進，并在東歐加速部署反導系統，在獨聯體地區積極策動“顏色革命”，不斷擠壓俄戰略空間，俄對西方政策也日漸強硬。2007年，普京在德國慕尼黑安全會議上嚴詞抨擊美國的單邊主義和“過度武力”，這是普京當選總統以來針對美國的最猛烈批評。去年，普京宣布準備重返克里姆林宮后，西方媒體便掀起了阻礙普京回歸的行動。俄《共青團真理報》今年2月引述美國學者威廉·恩達爾的文章稱，美國認為普京不易妥協，再次當選后將對西方持強硬立場，因此普京是美國實施全球戰略道路上的最大“絆腳石”。5月7日，普京簽署總統令確定了未來國家外交政策的主要戰略方向：推動獨聯體地區一體化成為俄今后外交政策的重中之重；亞太地區在俄外交戰略中的地位進一步提高。
警惕北約集團思維
自去年底以來，俄多個城市舉行了數起較大規模的“反普京集會”。據媒體披露，美國正資助俄非政府組織在俄策動“顏色革命”，想在俄復制“阿拉伯之春”。普京在自己競選期間的一篇文章里公開對美國等西方國家提出措辭嚴厲的批評，他稱美國和北約的一些外交舉動浸透著集團思維的陳規陋習。在俄發生“顏色革命”的危險引起俄社會各界的警覺，普京更是號召民眾提高警惕。美國駐俄羅斯大使麥克福爾3月份對西方媒體抱怨說，他對上任后在俄所遭遇的反美情緒之強烈感到驚訝。今年3月，美國共和黨總統候選人羅姆尼將俄稱為美“頭號地緣政治敵人”，并威脅在選舉獲勝后，將重啟后的俄美關系“再次重啟”。5月6日，俄羅斯反對派支持者在莫斯科舉行抗議活動，并與警方發生沖突。據俄警方統計，30多名警察在沖突中受傷，400余名示威者被逮捕。俄官方指責集會組織者蓄意挑起事端。美國方面對該事件予以特別關注。美國國務院發言人托納8日譴責俄政府使用暴力鎮壓民眾和平抗議，呼吁俄政府尊重公民集會和言論自由。他說，美方將繼續關注俄羅斯國內的人權情況。
強調平等與相互尊重
對于俄美關系未來走向，俄《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚諾夫對本報記者表示，雖然美國等西方國家并不愿意看到普京再次執政，但由于俄美在許多重大國際問題上的關聯性，西方國家將不得不面對與普京“打交道”的現實。美國布魯金斯學會研究員史蒂芬·皮斐爾認為，普京雖然對西方持強硬立場，但由于他奉行務實主義立場，因此俄美關系不會因為普京重新執政而出現明顯轉變。今年4月初，俄媒體披露俄與北約已就在俄烏里揚諾夫斯克市設立北約物資轉運站一事達成協議，俄將在境內為北約提供一條鐵路與航空混合運輸的通道，以幫助駐阿富汗國際安全援助部隊的物資由阿富汗安全、便利地運回歐洲本土。5月4日普京對到訪的奧巴馬國家安全事務助理多尼倫表示，在美方堅持平等和相互尊重的原則基礎上，俄愿與美更深入地發展雙邊關系。
正如俄羅斯總統新聞秘書季馬科娃10日所說，梅德韋杰夫在擔任總統期間，俄美關系取得了積極進展，由他代表普京參加八國集團領導人峰會將再次表明俄繼續與有關國家加強伙伴關系的愿望。羅戈夫認為，未來俄美關系將進入一個新階段。隨著兩國完成總統選舉，俄美將著手解決目前存在的問題，努力尋求妥協，“激活”目前處于“暫停”狀態的兩國關系。
