歐洲四國探討解決歐債危機 擬刺激經(jīng)濟促增長

　　意大利總理蒙蒂、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德和西班牙首相拉霍伊等歐元區(qū)四大經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人22日在意大利首都羅馬舉行峰會，共同探討歐債危機的解決之路。本次峰會的主要任務(wù)，旨在消除四國在應(yīng)對歐債危機問題上的分歧，為本月28日舉行的歐盟峰會協(xié)調(diào)立場。同時，四國也希望借此展示歐洲各國團結(jié)一致的良好形象，提升國際市場對歐元區(qū)經(jīng)濟的信心。

　　促進經(jīng)濟增長是本次峰會達成的主要共識之一。法國前總統(tǒng)薩科齊敗選后，由德法兩國主導(dǎo)的“默科齊”模式正在遭到包括法國和意大利在內(nèi)的越來越多歐洲國家的不滿，認為過度的財政緊縮政策將損害經(jīng)濟增長，不利于歐債危機的長遠解決。早在競選期間，法國總統(tǒng)奧朗德就對過度緊縮提出異議，主張通過刺激經(jīng)濟的方式緩解危機。意大利總理蒙蒂在承諾繼續(xù)緊縮的同時，也愈發(fā)開始強調(diào)經(jīng)濟增長的重要性，稱當前的首要目標是實現(xiàn)歐洲經(jīng)濟、投資和就業(yè)的振興。當?shù)孛襟w甚至以“法意軸心”的稱呼，來形容兩國在該問題上不斷靠攏的立場。

　　法意兩國的聯(lián)手施壓，令此前一向反對放松緊縮的德國不得不有所讓步。在本次峰會上，四國首腦一致同意啟動一項總額約為1300億歐元的歐洲經(jīng)濟刺激計劃，以促進經(jīng)濟增長和就業(yè)，增強企業(yè)競爭力，深化歐盟統(tǒng)一大市場建設(shè)。該計劃擬投入的資金規(guī)模約占歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，主要將用于智能網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化建設(shè)、可再生能源利用、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和青年人口就業(yè)等領(lǐng)域的投資。據(jù)悉，這項計劃將被提交到下周召開的歐盟峰會上進行討論。

　　保持歐元的穩(wěn)定是本次峰會傳遞出的另一個重要信號。歐債危機的持續(xù)擴散，令歐元崩潰論在國際市場上甚囂塵上。如何重樹外界對歐元和歐元區(qū)經(jīng)濟的信心，是擺在歐盟各國政府面前的一道難題。好在至少從目前看，歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人仍然有足夠的政治意愿，來維護歐元的穩(wěn)定和歐元區(qū)的完整。德國總理默克爾在會后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，“歐元的使用讓我們從中受益”，“我們將盡一切努力為保持歐元的穩(wěn)定而斗爭”。意大利總理蒙蒂在發(fā)言中也強調(diào)了穩(wěn)定歐元的重要性，稱“歐元的問世是一項巨大的成功”，“這一規(guī)劃是不可逆轉(zhuǎn)的”。

　　不過，在外界關(guān)注的歐元區(qū)債券發(fā)行和歐盟救助機制擴展使用等問題上，四國領(lǐng)導(dǎo)人卻仍舊未能達成一致意見。德國政府始終對法意等國積極倡導(dǎo)的發(fā)行歐元區(qū)共同債券計劃持反對態(tài)度，不愿意同其他債務(wù)狀況不佳的國家分擔風險，認為只有在歐盟進一步實現(xiàn)政治和財政一體化，各國負債得到集體監(jiān)督和控制的前提下，才應(yīng)考慮發(fā)行共同債券。意大利總理蒙蒂曾提議，在近期動用歐洲穩(wěn)定機制和歐洲金融穩(wěn)定基金購買意大利和西班牙發(fā)行的國債，以降低兩國不斷升高的融資成本，但該方案同樣沒有得到德國的支持。

　　從會議結(jié)果看，與會各國雖然在刺激經(jīng)濟、穩(wěn)定歐元、征收金融交易稅和深化一體化進程等問題上取得了一些初步共識，但并未給出更為具體的危機解決辦法。這也顯示出歐元區(qū)幾大主要成員國出于各自不同的國情和利益，在危機政策上仍存有明顯分歧。以德國為首的國家強調(diào)優(yōu)先遵守財政紀律，以法國為首的國家則主張兼顧刺激經(jīng)濟增長。雙方要想真正做到在危機中協(xié)調(diào)一致、共同進退，尚有很大難度。

　　意大利總理蒙蒂在四國峰會上坦承，歐盟現(xiàn)有的應(yīng)對措施并不足以保證經(jīng)濟增長和歐元區(qū)的穩(wěn)定。留給各國解決這場前所未有的危機的時間，可以說已經(jīng)所剩無幾。即將于下周舉行的歐盟峰會，被外界普遍視為歐債危機能否得到有效解決的關(guān)鍵。 (記者 馬賽)

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