希拉里訪問東南亞三國(guó) 或?yàn)槁鋵?shí)美重返亞洲戰(zhàn)略

　　7月10日—11日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓訪問越南，這是她就任美國(guó)國(guó)務(wù)卿以來第三次訪越。接下來，她還將前往柬埔寨出席東盟地區(qū)論壇系列外長(zhǎng)會(huì)。按計(jì)劃，克林頓還將訪問老撾，這也是美國(guó)國(guó)務(wù)卿57年來首次訪老。有分析指出，美國(guó)國(guó)務(wù)卿接連訪問越、柬、老3國(guó)，是美國(guó)落實(shí)重返亞洲戰(zhàn)略的重要一步。

　　克林頓在河內(nèi)的行程可以用“急行軍”來形容。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日中午抵達(dá)后，她立即與越南外交部長(zhǎng)范平明舉行會(huì)談，隨后前往越南外貿(mào)大學(xué)同大學(xué)生座談。之后克林頓還分別同越共中央總書記阮富仲、總理阮晉勇進(jìn)行會(huì)晤。阮晉勇與克林頓就近期南海局勢(shì)及湄公河流域合作交換了意見。克林頓稱，她對(duì)南海局勢(shì)感到擔(dān)憂，美國(guó)堅(jiān)決支持沿海國(guó)家對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架擁有權(quán)利。

　　2010年越南擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間，克林頓就曾兩次訪問河內(nèi)。當(dāng)時(shí)克林頓曾表示，奧巴馬政府希望將美越關(guān)系提升一個(gè)層次，這是美國(guó)在亞太特別是東南亞地區(qū)戰(zhàn)略的重要組成部分。在克林頓作出此番表態(tài)后，美越關(guān)系更熱絡(luò)：兩國(guó)簽署了國(guó)防合作備忘錄，美國(guó)海軍艦船頻繁到訪越南，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔還于今年6月初訪問了越南軍港金蘭灣。

　　除越南外，美國(guó)也十分重視發(fā)展同柬埔寨的關(guān)系。美國(guó)海軍“加里”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦于2007年2月訪問柬埔寨，成為越戰(zhàn)后第一艘訪問柬埔寨的美國(guó)軍艦。不久后，美國(guó)還宣布恢復(fù)中斷了大約10年之久的對(duì)柬直接援助。兩國(guó)還在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作，并在東盟、湄公河下游國(guó)家合作等框架內(nèi)發(fā)展合作關(guān)系。

　　而此次克林頓訪問老撾被外界視為發(fā)展美老關(guān)系的破冰之旅。訪問老撾期間，克林頓將與老撾政府高級(jí)官員討論發(fā)展雙邊關(guān)系，落實(shí)《湄公河下游倡議》。

　　越南研究東盟問題的專家岳陽在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，重新定位和發(fā)展同越、老、柬等國(guó)的關(guān)系，可為美國(guó)重返亞太提供新的戰(zhàn)略空間，也有利于美國(guó)加強(qiáng)同整個(gè)東盟的關(guān)系。

　　一些分析人士認(rèn)為，克林頓的3國(guó)之行很難取得較大成果。首先，美國(guó)要想拉攏老撾等國(guó)需過地區(qū)大國(guó)越南這一關(guān)。其次，美國(guó)在3國(guó)并無經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，韓、日等國(guó)企業(yè)在3國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位難以撼動(dòng)，而且，經(jīng)濟(jì)不景氣讓美國(guó)很難出手闊綽。最后，由于社會(huì)制度差異，越南和老撾不可能完全跟著美國(guó)走，美國(guó)也不會(huì)毫無私心地幫助這些國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)。(記者 劉剛)

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