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美國(guó)國(guó)務(wù)院7月31日發(fā)表《2011年國(guó)家反恐報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)恐怖主義仍然是美國(guó)主要敵人。《2011年國(guó)家反恐報(bào)告》稱(chēng)，以“基地”組織為代表的宗教極端武裝對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成“持久與嚴(yán)重的威脅”，并列出以伊朗為首的“支持恐怖主義國(guó)家”。有分析指出，在反美的恐怖主義組織長(zhǎng)期存在的情況下，美國(guó)及其海外機(jī)構(gòu)“不安全感”仍將繼續(xù)。
《2011年國(guó)家反恐報(bào)告》稱(chēng)，2011年因國(guó)際“恐怖大亨”本·拉登的死而被認(rèn)為是國(guó)際反恐的里程碑之年，但“基地”組織及其分支仍具有進(jìn)行地區(qū)或跨國(guó)襲擊的能力。報(bào)告指出，盡管全球恐怖襲擊數(shù)量減少，美國(guó)本土也沒(méi)有發(fā)生大的恐怖襲擊，但美國(guó)國(guó)內(nèi)安全依然堪憂，“一批有組織或流散的恐怖分子正在進(jìn)行針對(duì)美國(guó)的陰謀活動(dòng)”。報(bào)告引用美國(guó)國(guó)家反恐中心的數(shù)據(jù)稱(chēng)，2011年全球范圍內(nèi)恐怖襲擊總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)起，較2010年下降12%，分布在70個(gè)國(guó)家。
報(bào)道認(rèn)為，“基地”組織阿拉伯半島分支、非洲分支將成為美國(guó)的“威脅之源”，報(bào)告還舉出索馬里反政府武裝青年黨、伊斯蘭馬格里布“基地”組織日益活躍化的例證。在南亞地區(qū)，報(bào)告認(rèn)為與“基地”組織、塔利班武裝關(guān)系密切的哈卡尼網(wǎng)絡(luò)，以及巴基斯坦國(guó)內(nèi)宗教武裝虔誠(chéng)軍在反美武裝活動(dòng)中角色突出。報(bào)告稱(chēng)，這些地區(qū)除了安全形勢(shì)惡化之外，社會(huì)盛行的反美主義情緒使得恐怖襲擊“以美國(guó)作為合法目標(biāo)”的動(dòng)力更加充足。
報(bào)告除了繼續(xù)將美國(guó)安全的最大敵人鎖定為伊斯蘭宗教武裝組織外，還列舉了一些支持恐怖主義的國(guó)家，并主張美國(guó)政府對(duì)這些國(guó)家“采取特別措施”。其中，報(bào)告稱(chēng)伊朗為“世界上頭號(hào)支持恐怖主義的國(guó)家”，指責(zé)伊朗政府“將恐怖主義作為政策工具”，其主要“罪狀”包括直接密謀刺殺沙特駐美大使，為伊拉克激進(jìn)武裝組織提供武器，支持黎巴嫩真主黨和哈馬斯等。古巴、蘇丹和敘利亞也因不同理由被美國(guó)列入“黑名單”。報(bào)告還稱(chēng)中國(guó)和美國(guó)在反恐方面的合作“并不令人滿意”，“兩國(guó)很少進(jìn)行反恐情報(bào)的交換共享活動(dòng)”。
對(duì)于美國(guó)政府發(fā)表最新的國(guó)家反恐報(bào)告，《紐約時(shí)報(bào)》1日稱(chēng)，美國(guó)在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)接近尾聲，拉登身亡也曾讓美國(guó)認(rèn)為恐怖主義會(huì)因其領(lǐng)袖人物的死亡而內(nèi)部崩潰，但事實(shí)上，美國(guó)目前依然與強(qiáng)烈敵視美國(guó)的、以暴力手段抗?fàn)幍摹胺磁蚜α俊边M(jìn)行著一場(chǎng)遙遙無(wú)期的非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)。(記者 阮天)
