資料圖片:希拉里在塞內(nèi)加爾發(fā)表演講
8月1日到10日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓計(jì)劃訪問(wèn)非洲6國(guó)。這是希拉里繼半個(gè)月前訪問(wèn)埃及之后對(duì)非洲的第二次出訪。她將先后訪問(wèn)塞內(nèi)加爾、南蘇丹、烏干達(dá)、肯尼亞、馬拉維和南非6個(gè)國(guó)家。美聯(lián)社評(píng)論認(rèn)為,希拉里此次出行的兩個(gè)核心議題是“恐怖主義”以及“中國(guó)影響力”。
橫插一腳沒(méi)道理
8月1日,希拉里剛剛到達(dá)訪問(wèn)的第一站塞內(nèi)加爾便發(fā)表演講,“警告”非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人須與負(fù)責(zé)任的外部國(guó)家合作。她表示,美國(guó)和其他國(guó)家不同,專注于持續(xù)性的合作關(guān)系,致力于為非洲增加價(jià)值,而不是從非洲抽出價(jià)值。此番言論被認(rèn)為是影射中國(guó)對(duì)非投資,警告非洲國(guó)家要提防中國(guó)投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)論稱,希拉里的“警告”是因?yàn)槊绹?guó)越來(lái)越擔(dān)心中國(guó)在非洲不斷增強(qiáng)的影響力,希望“橫插一腳”,離間中非。
有專家指出,中非之間的合作始終建立在互惠互利的基礎(chǔ)之上,平等互利、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則。不久之前結(jié)束的中非合作論壇上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就曾宣布對(duì)非洲的貸款金額翻倍至200億美元,用于幫助非洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展,而中國(guó)對(duì)非的投資早已得到了非洲國(guó)家以及關(guān)心非洲發(fā)展的各界人士的普遍贊賞。
獨(dú)大之心無(wú)處藏
有評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)打著支持非洲發(fā)展的幌子,希望在非洲扮演正義使者的角色,但實(shí)際上卻是為自己全球戰(zhàn)略計(jì)劃作部署。
從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),曾經(jīng)是美國(guó)人眼中“饑荒和種族屠殺的泥沼”如今早已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織稱,在2011年到2015年期間,發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體中前10名里,非洲國(guó)家的數(shù)目將占到7個(gè)。因此,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的情況下,美國(guó)政府將目光投向有著豐富的油氣資源、礦物儲(chǔ)藏和廣闊的潛在市場(chǎng)的非洲似乎是情理之中的事。
而在軍事上,非洲是美國(guó)在五大洲中軍事基地?cái)?shù)量最少,軍事力量最為薄弱的地區(qū),因此美國(guó)并不安心。據(jù)外媒透露,美國(guó)借口打擊恐怖組織,在布基納法索、烏干達(dá)、剛果(金)和南蘇丹西南部悄悄部署軍事基地。分析人士認(rèn)為,美國(guó)政府慣于采取經(jīng)濟(jì)與軍事雙管齊下的策略,希拉里此行是為美國(guó)的全球戰(zhàn)略計(jì)劃布下一枚重要的棋子,在非洲大陸復(fù)制其在其他幾大洲的模版,意圖建立另一處軍事基地群。
空頭支票不靠譜
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明,希拉里此次訪問(wèn)的目的是實(shí)現(xiàn)美國(guó)對(duì)非政策的四大戰(zhàn)略目標(biāo),即加強(qiáng)民主機(jī)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)和平與安全以及促進(jìn)機(jī)遇和發(fā)展。不過(guò),從美國(guó)官員公布的行程安排來(lái)看,希拉里似乎將更多的精力放在對(duì)于非洲各國(guó)在人權(quán)、民主、安全問(wèn)題上的討論和不斷重復(fù)美國(guó)對(duì)非洲的政策,很少談及到底如何推動(dòng)非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)非洲的發(fā)展等實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
據(jù)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》報(bào)道,一些非洲專家認(rèn)為,美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其對(duì)亞洲的關(guān)注都暗示著對(duì)非政策只是停留在語(yǔ)言層面上,而非實(shí)際行動(dòng)。盡管希拉里的講話給非洲帶來(lái)希望,但非洲民眾更加贊賞更具體可見(jiàn)的措施,就像中國(guó)落實(shí)其投資一樣。
同時(shí)有評(píng)論指出,就算美國(guó)對(duì)非資金援助得到落實(shí),這也從來(lái)不是無(wú)償?shù)模鶐в心承└郊訔l件,比如打著民主和人權(quán)的旗號(hào),干涉他國(guó)內(nèi)政,將其作為自己的棋子來(lái)支配。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,空頭支票終究難以取得信任,要知道,國(guó)際間的合作向來(lái)建立在主權(quán)平等、互惠互利的基礎(chǔ)之上。否則,希拉里很有可能像在埃及和老撾那樣再次受到當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|。