中日近期圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端不斷，日本方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。日本之所以如此強(qiáng)硬野蠻，固然有其國(guó)內(nèi)政治氣候的因素，但也離不開(kāi)美國(guó)“重返亞太”的大背景。
早在2010年中日在釣魚(yú)島海域發(fā)生撞船事件后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓就首次提到釣魚(yú)島是《美日安保條約》第5條的適用對(duì)象，時(shí)任日本外相前原誠(chéng)司則回應(yīng)稱其“受到鼓舞”。2012年7月，日本上演“購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島”鬧劇時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院高官表態(tài)稱，釣魚(yú)島于1972年作為沖繩縣的一部分被美方歸還日本，并一直處于日方行政控制下，所以是《美日安保條約》第5條的適用對(duì)象。近期“登島”事件發(fā)生后，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭和助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾又在不同場(chǎng)合重申美國(guó)對(duì)于釣魚(yú)島列島適用《美日安保條約》的立場(chǎng)。
美日之間的你唱我和，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了此次釣魚(yú)島爭(zhēng)端升級(jí)的復(fù)雜背景。但需要指出的是，拿《美日安保條約》當(dāng)成自己挑起釣魚(yú)島事端的保護(hù)傘，更像是日本政府的一廂情愿。
《美日安保條約》雖是美日兩國(guó)間具有法律效力的條約，但關(guān)鍵部分的解釋權(quán)卻掌握在美國(guó)手中。其中關(guān)于“共同防衛(wèi)”的第5條規(guī)定，“各締約國(guó)宣示在日本國(guó)施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國(guó)憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動(dòng)對(duì)付共同的危險(xiǎn)”。而按照美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法案規(guī)定，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)由總統(tǒng)和國(guó)會(huì)共同決定。因此，所謂“依照本國(guó)憲法的規(guī)定和手續(xù)”采取行動(dòng)，實(shí)際上是為美國(guó)留下了依據(jù)本國(guó)利益，靈活決定是否采取行動(dòng)的空間。在《美日安保條約》的附加備忘錄中專門(mén)注明：美日雙方共同防務(wù)范圍為日本領(lǐng)土，如果琉球群島和釣魚(yú)島發(fā)生戰(zhàn)事沖突時(shí)，“雙方要立即進(jìn)行磋商，提出一個(gè)合適的辦法來(lái)解決應(yīng)對(duì)”。可見(jiàn)，即使在《美日安保條約》中，對(duì)釣魚(yú)島的表述也與日本本土有著明顯區(qū)別，美國(guó)人并沒(méi)有保證會(huì)因釣魚(yú)島為日本出兵。
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