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分析稱APEC峰會讓俄羅斯開發遠東提速

2012年09月07日 11:07 來源:廣州日報 字號:       轉發 打印

  5日,參加APEC的各國元首在會面后合影。

  9月8日-9日,2012年亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議將在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。盡管峰會的正式議程只有兩天,但為這短短的會議,俄羅斯卻籌備了長達四年,并投入了高達210億美元的資金,遠遠超過了倫敦奧運會。俄羅斯素來“重西輕東”,加之遠東自然環境惡劣,因此遠東地區的發展遠遠落后于俄其他地區。俄羅斯在遠東召開APEC峰會背后有怎樣的戰略考慮?本期圓桌會議,廣州日報特別邀請了中俄兩位學者探討俄羅斯的遠東開發戰略。

  專家觀點不代表本報立場。

  實質目的 強化“亞太國家形象”

  廣州日報:俄羅斯將APEC峰會的舉辦點放到了“被俄羅斯人遺忘的角落”符拉迪沃斯托克舉辦,這其中有何用意?

  特魯婭科娃:這釋放了一個信號,即俄羅斯不僅要提升東部地區人民的生活質量,更視遠東地區為連接亞洲、太平洋的重要接口。本次APEC峰會的會場就位于我任教的俄羅斯遠東聯邦大學校內。峰會結束后,峰會的各種設施將成為我們新校園的教學設施。

  符拉迪沃斯托克所在的俄遠東地區幅員遼闊,資源豐富。但因為俄素來“重西輕東”,加之該地區自然環境惡劣,距離莫斯科又有萬里之遙,因此遠東地區的發展遠遠落后于俄其他地區。兩地間的航班需要空中飛行8個多小時,跨越7個時區。莫斯科對遠東的控制最有效的途徑就剩下西伯利亞大鐵路。俄羅斯政府為本次峰會投入了210億美元的資金,莫斯科的目標不僅在峰會,而是更多地吸引外國資金加入遠東開發。

  劉清才: 為了辦好這次峰會,莫斯科對符拉迪沃斯托克投入的資金超過200億美元,這具有重要的象征意義,彰顯了俄政府對于遠東地區的重視程度。兩天的峰會未必會取得多少實質性成果,但遠東地區的經濟將會借助這次峰會得到大力發展。

  當然,APEC的全稱是亞洲與太平洋地區經合組織,俄羅斯不可能將峰會放到遠離太平洋的莫斯科或圣彼得堡召開,俄羅斯如果要強化自己“亞太國家的形象”,符拉迪沃斯托克是舉辦APEC峰會的最佳地點。

  迫切需求 亞太競爭將添新玩家

  廣州日報:俄羅斯提出遠東戰略已經很多年,但長期停滯不前,在亞太地區競爭日益激烈的今天,俄羅斯究竟是如何看待遠東開發?

  劉清才: 俄羅斯的遠東地區最近20年來都是落后于全俄的發展水平,特別是落后于歐洲地區,比如像莫斯科、圣彼得堡這樣發展速度比較快的地區。而遠東地區整個國土面積占到全俄國土面積將近2/3,因此遠東地區的經濟發展對于全俄未來的經濟發展,應該說起著關鍵性的作用。

  特別是考慮到毗鄰遠東的中國、日本、韓國近年來經濟的快速發展,俄羅斯的遠東開發顯得尤其迫切。如果俄羅斯遠東的經濟長期落后,將產生一系列重要的政治、安全和社會問題。

  特魯婭科娃:俄羅斯加大遠東建設步伐與其強調亞太外交戰略相吻合。大家可以注意的是,2011年,俄羅斯首次加入東亞峰會、參與東盟伙伴關系,這一系列的舉動彰顯了其積極參與亞太競爭的戰略取向。而今年全力籌備舉辦APEC峰會,則都表明俄羅斯的遠東戰略正在從“書面戰略”轉化“為外交行動”。

  但是,僅僅一個實際日程只有2天的峰會,符拉迪沃斯托克很難被打造成“俄羅斯的東方首都”。這需要穩定的政策和長期的投入。

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