這邊廂，日本駐華大使丹羽宇一郎結束任期，新大使即將上任。那邊廂，日本各派勢力正為大選造勢，新一屆領導人下月選出。而前不久，中共十八大選出新一屆中央領導集體。
中日關系今年陷入邦交正常化以來最為嚴重的危機。當下，無論對于趨向“更右”的日本，還是強調“共贏”的中國，能否抓住機遇緩和中日關系成為必須直面的話題。畢竟“中日兩國是搬不了家的，因此‘必須友好’”。
建設中日戰(zhàn)略互惠關系，是中日雙方新領導人在外交上較優(yōu)選項。能否實現(xiàn)這一目標關系到緩解當前緊張局面，也事關今后10年要建設一個什么樣的中日關系和亞太國際關系的戰(zhàn)略大局。
對外關系上，中國新一代領導人將繼續(xù)和平發(fā)展道路，中國的戰(zhàn)略意圖是明確的一貫的和善意的。習近平在今年“世界和平論壇”開幕式上的致辭中十分明確指出，“中國將繼續(xù)……著力建構21世紀新型大國關系和國際關系。”“中國將繼續(xù)妥善處理與有關國家的分歧、摩擦，在堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、領土完整的基礎上，共同維護與周邊國家和地區(qū)穩(wěn)定大局。”這段表述同樣適用于中國的對日外交。
相比之下，日本政局撲朔迷離，各種力量分化組合，新領導人的內政外交存在著很大不可預測性。無論日本最終何方勢力當選，如何抓住機遇改善中日關系都須付出更大努力，直面如下考驗。
首先，日本新領導層應及時調整戰(zhàn)略心態(tài)，努力將中國在日本對外戰(zhàn)略中的位置擺好。中日兩國同為亞洲大國，在國際和地區(qū)和平發(fā)展上存在著廣泛的共同利益和責任。日本真正將中國定位為戰(zhàn)略伙伴才能夠有戰(zhàn)略眼光去處理雙方的分歧。遺憾的是日本對華外交似乎仍未走出日美關系的框架。據(jù)日本外務省前高官回憶，當年中國方面向日本提出建立戰(zhàn)略對話，但日本政府內部有不少反對聲音。日本擔心同中國建立戰(zhàn)略對話關系會損害日美同盟。
第二，日本新領導層應妥善處理敏感問題，抓住機遇釋放善意。今年以來，在涉疆、涉藏問題上，日本方面小動作不斷。對于這些涉及中國國家核心利益問題，日本新領導層需高度謹慎，對于鄰國的重大關切的無視或者忽視都有害于建立正常的大國關系。對于中日“島爭”，日本應認識到打破此問題不可能在短時間得到解決，打破現(xiàn)狀的一方必須主動為走出僵局采取主動。釋放善意，管控危機是對日本新領導人的時代要求。
第三，日本新領導層應積極推動中日雙方高層的真誠對話，同中國方面相向而行推動中日公共外交和民間外交的大發(fā)展。中日雙邊關系的改善最終要靠中日雙方的共同努力，日本方面一直以來奉行的拉第三方來對應“中國崛起”的思維只會進一步加深中日戰(zhàn)略互疑。中日關系的改善歡迎第三方發(fā)揮建設性的作用，但絕不能靠什么中間人介入來實現(xiàn)。中日恢復邦交的基礎是中日民間友好，如何發(fā)揮公共外交和民間外交的潛力是雙方重要的課題。
展望今后10年，在對外關系上中國將以更加開放、自信、包容的姿態(tài)堅定地走和平發(fā)展的道路。中日雙方著眼長遠，真誠對話開創(chuàng)新型相鄰大國關系不僅是中國和平發(fā)展的內在要求，也是世界和地區(qū)對雙方新領導層的共同期待。（作者為日本國立新潟大學副教授）
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