日本再次進(jìn)入安倍時代

　　年終歲末，日本政壇辭舊迎新的大戲也進(jìn)入高潮。在12月26日召開的特別國會上，自民黨總裁安倍晉三將就任日本第九十六任首相。而25日下午，民主黨參眾兩院議員在東京舉行大會，選舉海江田萬里作為黨代表，接替因眾議院選舉慘敗引咎辭職的野田佳彥。

　　政經(jīng)難題考驗(yàn)執(zhí)政能力

　　日本民眾早已習(xí)慣了走馬燈式的首相更迭。自民黨在此次大選中與其說是靠實(shí)力勝出，不如說是民主黨的政績實(shí)在令人失望使然。

　　安倍此次出任首相所面臨的難題一點(diǎn)不比幾年前少。據(jù)日本內(nèi)閣府的調(diào)查，日本的景氣指數(shù)連續(xù)7個月下降，經(jīng)濟(jì)面臨衰退。日本政治格局也正發(fā)生深刻變化，從自民黨長期一黨獨(dú)大，到此次大選的12個政黨紛爭，特別是“第三勢力”迅速崛起，有媒體稱日本政壇進(jìn)入了“戰(zhàn)國時代”。安倍能否重拾信任，為日本未來制定長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略，對其執(zhí)政能力是一大考驗(yàn)。

　　此外，安倍政權(quán)還要協(xié)調(diào)好與執(zhí)政伙伴公明黨的關(guān)系。在“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）談判、核電存廢進(jìn)程、修改和平憲法等重要議題上，公明黨的主張與自民黨并不完全一致。公明黨代表山口那津男也曾經(jīng)表示，如果自民黨在修憲問題上一意孤行，公明黨將予以牽制。

　　向周邊國家釋放緩和信號

　　2006年，安倍首次擔(dān)任首相時曾開啟了中日關(guān)系的“破冰之旅”。但此次大選期間，他多次發(fā)表修改和平憲法等強(qiáng)硬言論，引發(fā)周邊國家對日本“向右轉(zhuǎn)”的擔(dān)憂。安倍把鞏固日美同盟關(guān)系作為外交的首要目標(biāo)。在贏得眾議院大選后與美國總統(tǒng)奧巴馬通話時，他再次強(qiáng)調(diào)：“日美同盟是日本外交及安全保障的基礎(chǔ)核心”，并表示“日美兩國將合作構(gòu)建和平穩(wěn)定的亞洲，日本也將盡其所能保持各極勢力間的平衡”，以應(yīng)對中國不斷發(fā)展強(qiáng)大。

　　與此同時，安倍也釋放出一些被看作是緩和與周邊國家關(guān)系的信號。如自民黨決定政府不主辦明年“竹島（韓國稱獨(dú)島）日”紀(jì)念活動，并派特使出訪韓國。安倍還表示，暫時推遲在競選中提出的向釣魚島派駐公務(wù)員，強(qiáng)調(diào)“日中關(guān)系是極為重要的雙邊關(guān)系之一，將努力重回戰(zhàn)略互惠關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。”25日前往北京出任日本駐華大使的木寺昌人近日在接受本報(bào)記者采訪時也表示，將把改善日中關(guān)系作為首要任務(wù)。日本媒體認(rèn)為，安倍就任首相后，可能會改變選舉中的“鷹派”言論，采取更加務(wù)實(shí)的政策，改善與中國的關(guān)系。

　　“安倍效應(yīng)”仍待觀察

　　當(dāng)前安倍最關(guān)心的，是說服日本央行采取寬松貨幣政策，以實(shí)現(xiàn)2%的通貨膨脹目標(biāo)。大選結(jié)束不久，安倍就會見日本銀行（央行）總裁白川方明，提出要實(shí)行“無限度、無限期”的金融緩和政策，并要日本央行予以配合。但白川似乎并不買賬，按照日本央行的觀點(diǎn)，日本最多只能承受1%的通脹率。安倍遂威脅：如果不答應(yīng)的話，上臺之后將修改《日本銀行法》。根據(jù)現(xiàn)有的《日本銀行法》，日本銀行享有高度的獨(dú)立性，金融政策由包括正副總裁等9人組成的政策決定委員會投票拍板。安倍對金融政策的高調(diào)干涉，引起國內(nèi)輿論的爭議。也許是對安倍的妥協(xié)，20日，日本銀行宣布將資產(chǎn)購買規(guī)模擴(kuò)大10萬億日元，至101萬億日元。

　　市場對安倍的經(jīng)濟(jì)政策給予熱捧。從安倍勝選以來，日元一路貶值，兌美元匯率創(chuàng)18個月來的新低。東京股市日經(jīng)指數(shù)25日大幅上漲140點(diǎn)，終盤報(bào)10080點(diǎn)，漲幅達(dá)1.41%，再次突破萬點(diǎn)大關(guān)。

　　然而，有專家認(rèn)為，安倍擴(kuò)大財(cái)政支出和加大量化寬松的經(jīng)濟(jì)政策雖然有利于促進(jìn)日元貶值，推動出口，但是日本的經(jīng)濟(jì)問題是結(jié)構(gòu)性的。由于日本人口不斷減少，老齡化程度不斷加重，國債余額已達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍，實(shí)施該政策存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。印鈔票的做法如果不輔以提升增長潛力、抑制債務(wù)失控等后續(xù)措施，最多只能實(shí)現(xiàn)短暫的提振效果。因此，“安倍效應(yīng)”能否持續(xù)，推動日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力還有待觀察。