面對(duì)外交困局：安倍搞得定嗎

　　安倍這個(gè)有名的右翼之“鷹”明顯變得柔和了，正如競(jìng)選時(shí)有的評(píng)論指出的那樣。組閣之前，安倍就頻頻向周邊國(guó)家釋放柔軟信號(hào)。

　　22日，安倍決定暫時(shí)推遲向中國(guó)釣魚島（日本稱“尖閣諸島”）派駐公務(wù)員。日本《讀賣新聞》網(wǎng)站的消息則顯示，安倍政權(quán)表示將不參加來年春季的靖國(guó)神社例行參拜活動(dòng)。

　　與日本同樣交惡的韓國(guó)和俄羅斯也感受到了安倍的“軟化”。據(jù)外媒稱，安倍將派原財(cái)務(wù)相、日韓議員聯(lián)盟干事長(zhǎng)額賀福志郎作為自民黨總裁特使出訪韓國(guó)，而且確定明年2月22日政府方面不主辦“竹島（韓國(guó)稱‘獨(dú)島’）日”活動(dòng)的方針。至于俄羅斯，安倍計(jì)劃于明年2月派與普京交情深厚的前首相森喜朗訪俄。安倍此前顯示出解決北方四島領(lǐng)土爭(zhēng)端問題的意愿，還表示有意親自訪俄。

　　暫時(shí)讓步

　　“鷹”為什么變?nèi)岷土耍?/p>

　　首先要明白安倍在競(jìng)選過程中為何“鷹”氣十足。分析指出，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷不振，社會(huì)矛盾日益突出，民眾普遍“對(duì)政治不信、對(duì)前途不安、對(duì)現(xiàn)狀不滿”，社會(huì)上彌漫著危機(jī)感和焦慮感。這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)給日本右翼思想提供了成長(zhǎng)的土壤和表演的舞臺(tái)。作為政客，為了拉選票，自然無(wú)所不用其極。越夸張?jiān)接猩縿?dòng)性的語(yǔ)言越容易在競(jìng)選中出現(xiàn)。

　　然而，塵埃落定之后，安倍要考慮的是整個(gè)國(guó)家，拉票的政客思維這時(shí)已經(jīng)不再有效。擺在他面前的是兩大困難：經(jīng)濟(jì)萎靡不振、與周邊國(guó)家關(guān)系緊張。

　　安倍基本已經(jīng)確定此次擔(dān)任首相后的首次出訪國(guó)家是美國(guó)。他提出了將“恢復(fù)失去的日美同盟紐帶”作為最優(yōu)先的外交課題。事實(shí)上，自民黨于上世紀(jì)50年代組建后就一直采用日美同盟軸心戰(zhàn)略。安倍此次的強(qiáng)調(diào)其實(shí)是一種戰(zhàn)略回歸。

　　然而，時(shí)移世易。分析指出，如今的日本已經(jīng)不可能單靠美國(guó)就能解決自己的問題。與日本經(jīng)濟(jì)低迷不同，周邊的國(guó)家，包括中韓俄，經(jīng)濟(jì)都處于快速發(fā)展中。日本與這些國(guó)家交惡，其副作用已經(jīng)明顯地展示在下降的貿(mào)易量上。這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)而言無(wú)異于雪上加霜。這個(gè)時(shí)候，選擇向周邊國(guó)家釋放善意也就很容易理解了。

　　即便美國(guó)也不愿看到日本更加激進(jìn)。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院雖然在21日通過2013財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案，重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美國(guó)對(duì)日本的安全承諾。但是，分析指出，在美國(guó)的戰(zhàn)略再平衡中，日本只是顆“棋子”。所以，美國(guó)有意無(wú)意地慫恿著日本的不安分。但是，美國(guó)根本無(wú)意真正打破二戰(zhàn)后形成的秩序。一個(gè)過于激進(jìn)的日本絕非美國(guó)所希望見到的。《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站23日就發(fā)表文章呼吁日本避免軍事對(duì)抗。

　　不過，也有評(píng)論指出，安倍的軟化或許只是暫時(shí)的，其目的是贏得明年夏天的參院選舉。自民黨目前雖在眾院獲得多數(shù)，但是修改憲法需要獲得參眾兩院2/3以上議員的支持。

　　政冷經(jīng)冷

　　安倍面臨的最大挑戰(zhàn)莫過于低迷的日本經(jīng)濟(jì)。專家指出，近年來，日本政壇出現(xiàn)“一年一相”的現(xiàn)象，其根本原因在于日本經(jīng)濟(jì)沒有起色。安倍此次如果能在經(jīng)濟(jì)議題上有所突破，那無(wú)疑將會(huì)在眾多首相中脫穎而出。

　　安倍也是雄心勃勃，但他的選項(xiàng)真的不多。分析指出，從內(nèi)需來看，進(jìn)入老齡化社會(huì)的日本讓人無(wú)法對(duì)其消費(fèi)前景樂觀，而強(qiáng)行通過消費(fèi)稅的野田內(nèi)閣的倒臺(tái)更是讓人對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需這個(gè)選項(xiàng)不敢抱太大希望。從外需來看，受歐美經(jīng)濟(jì)衰退以及“購(gòu)島”等事件影響，日本外貿(mào)出口下滑，貿(mào)易逆差不斷增加。消費(fèi)、投資、出口三駕馬車失速，日本經(jīng)濟(jì)難尋增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　安倍將擺脫通縮和日元升值作為最為優(yōu)先的政策課題，意圖通過采取大膽的金融寬松政策、財(cái)政稅收措施和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，實(shí)現(xiàn)名義GDP增長(zhǎng)3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，“印鈔”能有多大效果？外界質(zhì)疑聲不斷。

　　有專家支招，中韓俄等周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，搭上他們的順風(fēng)車，日本經(jīng)濟(jì)才能得到提振。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單。以中國(guó)為例，中國(guó)目前是日本的第一大貿(mào)易伙伴，2011年，中日貿(mào)易總額達(dá)到3400多億美元，占日本貿(mào)易總額達(dá)20.6%。更重要的是，盡管歐美市場(chǎng)需求出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，但日本在2011年對(duì)中國(guó)的出口依然實(shí)現(xiàn)了460多億美元的貿(mào)易順差。但是，政冷導(dǎo)致的經(jīng)冷已經(jīng)使日本很受傷。

　　經(jīng)濟(jì)低迷，外交緊張，安倍究竟能否破解面前的難題？

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