菲律賓南海仲裁案：一場圍繞南海的騙術(shù)

　　菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日“如約”公布所謂“裁決”。站在仲裁庭背后的一些國家,想必會拿著這份裁決,隨聲附和,高調(diào)開腔,甚至威逼恫嚇。

　　但是,裁決書的“滿紙專業(yè)術(shù)語”,掩不住仲裁案“一派荒唐謊言”的實質(zhì)。從接案受理、到宣布管轄、再到做出裁決,3年來,仲裁庭幫襯著某些利益集團,實現(xiàn)了把政治問題法律化包裝的圖謀,加上美日等國在一旁時不時敲邊鼓、添薪火,使得菲律賓南海仲裁案的里里外外,都散發(fā)著“騙局和圈套”的異味兒。

　　【騙術(shù)一:鼓吹“仲裁庭公平公正”】

　　2013年1月,菲律賓依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱“《公約》”)第十五部分及附件七,就中菲有關(guān)南海問題針對中國單方面提起仲裁。2014年12月7日,中國發(fā)表立場文件,闡明仲裁庭對于菲律賓提起的仲裁沒有管轄權(quán)。2015年10月29日,仲裁庭發(fā)表有權(quán)受理的裁決聲明。

　　這一回合的關(guān)鍵,在于仲裁庭是否具有管轄權(quán),這關(guān)乎仲裁庭是否公平公正的根基。

　　菲律賓提出仲裁事項中最重要的內(nèi)容之一,是請求仲裁庭對其聲稱的“中國占領(lǐng)或控制的”南海島礁的性質(zhì)和海洋權(quán)利進(jìn)行判定。菲律賓主張,中國依據(jù)南海若干巖礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多權(quán)利主張與《公約》不符。

　　仲裁庭認(rèn)為,判定島礁自然屬性和依據(jù)島礁自然屬性判定其應(yīng)有的海洋權(quán)利符合《公約》規(guī)定的管轄權(quán),因此仲裁庭有權(quán)受理。

　　但事實是,脫離了島礁主權(quán)談海洋權(quán)利純屬無稽之談。路人皆知的是,菲律賓所提的島礁法律地位仲裁事項的本質(zhì)是中菲之間關(guān)于南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)爭端,同時涉及海域劃界爭端。前者不屬于《公約》調(diào)整范圍,后者已被中國于2006年的排除性聲明所排除,兩者均排除了《公約》強制爭端解決程序的適用性。

　　既然《公約》在解決南海爭端問題上已不具備適用性,仲裁庭拿什么來仲裁?

　　仲裁庭接案、受理、裁決的謊言背后,是脫離本質(zhì)看表面,是對中菲島礁爭端的“切割”處理,是試圖化整為零地否定中國對南海諸島的整體性主權(quán),是對雙方爭端性質(zhì)的篡改。