撕開臨時仲裁庭“法理權威”的虛假包裝

　　聯(lián)合國和國際法院近日相繼發(fā)表聲明，與南海仲裁案臨時仲裁庭撇清關系。此前，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人也表示對南海仲裁案法律和實體問題不持立場。

　　7月13日，聯(lián)合國官方微博發(fā)表聲明稱，南海仲裁案臨時仲裁庭與聯(lián)合國沒有任何關系。博文寫道：“國際法院是聯(lián)合國主要司法機關，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設立，位于荷蘭海牙的和平宮內(nèi)。這座建筑由非營利機構卡內(nèi)基基金會為國際法院的前身常設國際法院建造。聯(lián)合國因使用該建筑每年要向卡內(nèi)基基金會捐款。和平宮另一‘租客’是1899年建立的常設仲裁法院，不過和聯(lián)合國沒有任何關系。”

　　國際法院前法官阿卜杜勒·科羅馬在接受本報記者采訪時確認了這一點。他說，臨時仲裁庭根本就不是聯(lián)合國機構，常設仲裁法院也不是真正意義上的法庭，很多不知情的人把它與同在一座大樓里辦公的國際法院混為一談。常設仲裁法院只是一個國際調(diào)解機構，允許非國家實體和個人在該法院進行仲裁。成立117年來該機構總共只接受過16起仲裁請求。

　　為了避免“躺槍”和“背黑鍋”，國際法院14日在其網(wǎng)站首頁特意發(fā)表聲明，所謂南海仲裁案裁決結(jié)果由常設仲裁法院下的一個特別仲裁庭做出。國際法院作為完全不同的另一機構，自始至終未曾參與該案。

　　據(jù)國際法院內(nèi)部權威人士透露，臨時仲裁庭不過是在庭審時使用了常設仲裁法院的大廳，僅此而已。臨時仲裁庭只是為菲律賓單方面提起的強制仲裁臨時設立的一個機構。常設仲裁法院一名工作人員對本報記者表示，臨時仲裁庭仲裁員根本就沒有職業(yè)道德，他們眼中只有錢，“這個機構不是伸張正義的地方，已淪為謀取私利的商業(yè)場所”。

　　讓人啼笑皆非的是，菲律賓居然“大包大攬”，主動承擔了臨時仲裁庭要求中方繳納但被中方拒絕的費用。臨時仲裁庭使用常設仲裁法院的公函用紙來打印其仲裁結(jié)果，還在仲裁結(jié)果后面一本正經(jīng)地介紹了一番常設仲裁法院，混淆視聽，讓人誤以為這個結(jié)果出自常設仲裁法院。

　　聯(lián)合國國際法委員會前主席拉奧·佩馬拉朱在接受本報記者采訪時明確指出，領土主權問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》所調(diào)整的范圍，劃界問題也被中國政府聲明排除強制仲裁程序，臨時仲裁庭對此案沒有管轄權。

　　科羅馬指出，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，強制性仲裁及其他強制程序均應嚴格建立在國家同意基礎上。南海仲裁案是菲律賓單方面提起的，中國作為當事方并未同意將該爭端訴諸強制性仲裁，因此臨時仲裁庭的審理和裁決都是無效的。

　　塞爾維亞知名智庫貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬諾維奇認為，鑒于南海爭端的復雜背景，訴諸國際仲裁不僅解決不了問題，還會使問題更加復雜化，拖延問題的最終解決。這個對爭端雙方都沒有好處的結(jié)果對誰有利？那就是挑起事端、唯恐南海不亂的域外好事者。這個仲裁結(jié)果單純迎合菲律賓阿基諾三世政府的片面訴求，罔顧國際法理和歷史事實，實在是令人心寒。

　　中國駐荷蘭大使吳懇表示，越權組建的臨時仲裁庭再次僭越國際法明確規(guī)定，所謂南海仲裁案因菲律賓時任政府濫用法律程序而啟動，因臨時仲裁庭越權管轄而推進，因美國霸權干預而炒熱，該裁決是濫權、越權和霸權結(jié)合的“怪胎”，讓所有正義的人士汗顏，令國際法蒙羞，所謂裁決不過廢紙一張。

　　（本報赴荷蘭特派記者 任 彥）