【特別報(bào)道·聚焦“薩德”】

　　美韓兩國突然宣布將部署“薩德”系統(tǒng)，并迅速公布部署地為慶尚北道的星州郡。一石激起千層浪，部署“薩德”不僅攪亂了東北亞地區(qū)軍事與安全的平靜，還給東北亞地區(qū)的合作帶來嚴(yán)重隱憂。

　　軍事挑釁與戰(zhàn)略自毀

　　韓國媒體稱，部署“薩德”是樸槿惠(總統(tǒng))、金寬鎮(zhèn)(國家安保室長)、韓民求(國防部長)“三人一黨”強(qiáng)行推動(dòng)的結(jié)果，法律上繞過了韓國國會(huì)的立法判讀程序，推行中頑固打壓反對(duì)者。毫無疑問，從軍事安全角度看，部署“薩德”將導(dǎo)致中國東部、北部戰(zhàn)略預(yù)警量減小甚至消失，中國在此地區(qū)，甚至腹地的軍事部署與軍事活動(dòng)也將被偵測(cè)到。部署“薩德”無疑是對(duì)中國的巨大威脅，是對(duì)中國軍事安全的挑釁。

　　從安全戰(zhàn)略的角度看，部署“薩德”更成為打破東亞戰(zhàn)略均勢(shì)的撬點(diǎn)，韓國將因此滑入戰(zhàn)略泥坑。本來東北亞地區(qū)就處于脆弱的力量均衡中，而韓美部署“薩德”直接導(dǎo)致東北亞戰(zhàn)略力量失衡，必定會(huì)引發(fā)軍備競(jìng)賽的反彈，甚至可能出現(xiàn)無法收拾的軍備競(jìng)賽“極端化”現(xiàn)象，直接打掉阻擋朝鮮半島戰(zhàn)爭重啟的“門閂”，危及域內(nèi)所有國家。而且，韓國將因部署“薩德”成為大國戰(zhàn)略對(duì)抗的前沿。可見，韓國部署“薩德”無異于在某種意義上尋求戰(zhàn)略自毀。

　　政治選邊與外交誤判

　　從政治外交上看，雖然“薩德”部署在韓國領(lǐng)土上，但其控制權(quán)卻由美國掌握，所獲取的軍事情報(bào)是否與韓國共享由美國說了算。聯(lián)系韓國無限期推遲要求美國歸還韓國軍事作戰(zhàn)指揮權(quán)，這意味著韓國的軍事主權(quán)已經(jīng)完全交給美國，韓國不過是美軍的“尖刀排”：能夠最早感知戰(zhàn)爭，加入戰(zhàn)爭，卻絲毫沒有權(quán)力決定戰(zhàn)爭與否。部署“薩德”意味著韓國為東亞新安全格局的形成選擇了一邊。

　　韓國稱“薩德”是“防御來自朝鮮的導(dǎo)彈威脅”，是“美國的決定”等，與美國“唱雙簧”來推脫責(zé)任，這事實(shí)上是在消費(fèi)中國對(duì)其戰(zhàn)略信任。一直以來，韓國在“薩德”問題上對(duì)中方的回應(yīng)是“不討論”“不部署”“不回應(yīng)”，屢次表明“起碼在樸槿惠任期內(nèi)不會(huì)做出決定”，或稱“視中國在朝核問題上的行動(dòng)與誠意來調(diào)整部署進(jìn)度”，要求中國配合其外交，這無異于某種外交欺詐。

　　韓國最終決定部署“薩德”，以這樣不負(fù)責(zé)任的行動(dòng)回應(yīng)中國在半島問題上負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。從時(shí)機(jī)上看，韓國宣布部署“薩德”選擇在所謂南海仲裁案裁決之前，嚴(yán)重誤判中國會(huì)陷于南海問題、忽視“薩德”的部署。韓國甚至異想天開地認(rèn)為，只要“就地臥倒”、閉目塞聽，躲過當(dāng)前國內(nèi)外的批評(píng)壓力，國內(nèi)反對(duì)者和中國就會(huì)不了了之。這樣的戰(zhàn)術(shù)在“世越號(hào)”事件、日韓慰安婦、濟(jì)州海軍基地等諸多問題上曾經(jīng)屢試不爽。這種暗度陳倉、與幕后美國互打掩護(hù)推卸責(zé)任的做法，當(dāng)然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系，無疑是韓國政府一大外交誤判。

　　韓國部署“薩德”，無疑是美國重返東亞的關(guān)鍵一步落子定棋，美日韓軍事合作機(jī)制將進(jìn)一步落實(shí)，半島南部將成為美國諸多先進(jìn)武器的實(shí)戰(zhàn)部署地，東北亞的戰(zhàn)略壓力將進(jìn)一步集中于半島，東亞的裂痕將重新撕裂一次。東亞地區(qū)戰(zhàn)略緊張升級(jí)一直是中國外交所力避的，也需要東亞各國共同努力。地區(qū)戰(zhàn)略緊張升級(jí)也是半島的難以承受之重，半島南北雙方的和平、統(tǒng)一之夢(mèng)會(huì)漸行漸遠(yuǎn)，陷于分裂永久化，這將成為樸槿惠政府的最大政治遺產(chǎn)，也是朝鮮民族之最大不幸。

　　互信受挫與交往受損

　　中韓經(jīng)貿(mào)交往、人文交流發(fā)展迅猛，這是有目共睹的現(xiàn)實(shí)。然而，中韓關(guān)系一直以來也受制于軍事安全互信水平過低。每每遇到安全問題，經(jīng)貿(mào)與人文交流就成為可以忽略的存在，軍事安全互信成了中韓關(guān)系發(fā)展的“天花板”。

　　部署“薩德”，對(duì)中韓關(guān)系政治上的損害自然會(huì)嚴(yán)重影響雙邊經(jīng)貿(mào)交往。韓國為數(shù)不多的軍工企業(yè)也是韓國的大企業(yè)，對(duì)于由少數(shù)大企業(yè)主宰國家經(jīng)濟(jì)的韓國而言，對(duì)大企業(yè)的反制必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)全局，這是經(jīng)濟(jì)與政治的必然邏輯所致。同時(shí)，中韓的戰(zhàn)略互信水平下降也會(huì)影響雙方人文交流，使赴韓旅游降溫。2015年的MERS時(shí)期，中國游客的減少對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)依然歷歷在目。

　　部署“薩德”也會(huì)進(jìn)一步加深朝鮮與韓國的相互敵視與相互孤立，兩國的互害模式同樣會(huì)讓周邊國家在與兩個(gè)國家交往時(shí)出現(xiàn)遲疑與糾結(jié)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“孤島”與“黑洞”現(xiàn)象會(huì)越發(fā)嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密的今天，韓國卻做出了自我孤立的抉擇。

　　韓國面臨的軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、安全壓力將會(huì)陡然驟升，這是韓國自找的結(jié)果。韓國真的需要掂量一下輕重緩急，冷靜思考各種后果，做出智慧的判斷，避免悔不當(dāng)初、自食惡果。

　　(作者系復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任 鄭繼永)