日媒：中日海洋事務(wù)磋商結(jié)束 未消除意見分歧

　　原標題:日媒:中日海洋事務(wù)磋商結(jié)束 海空聯(lián)絡(luò)機制談判陷膠著

　　參考消息網(wǎng)12月11日報道 日媒稱,中日兩國政府廣泛探討海洋問題的“海洋事務(wù)高級別磋商”9日在中國海南省海口市結(jié)束了為期3天的會議,就繼續(xù)商討建立旨在避免偶發(fā)性沖突的“海空聯(lián)絡(luò)機制”達成共識。雙方在其運用范圍是否包括中國主張擁有主權(quán)的釣魚島及其附屬島嶼周邊領(lǐng)海和領(lǐng)空上存在對立,雖就共識文件進行過協(xié)調(diào),但未能消除意見分歧。

　　共同社12月10日報道,雙方還確認將繼續(xù)磋商東海油氣田共同開發(fā)事宜。不過,日方與會者就此僅表示“坦率地交換了意見”。日中曾于2008年就共同開發(fā)達成協(xié)議。有分析認為,日方或許要求中方停止單方面開發(fā)并重啟2010年中斷至今的旨在共同開發(fā)的換文談判。

　　此外,磋商還就2017年3月底前舉行有關(guān)海洋垃圾問題合作的首次專家會議達成一致,并就強化反走私及反偷渡措施、推進盡早簽署海上搜救協(xié)定相關(guān)工作等進行了商討。下次磋商將于2017年上半年在日本召開。

　　參加磋商的是以日本外務(wù)省亞洲大洋洲局參事官四方敬之和中國外交部邊界與海洋事務(wù)司副司長肖建國為首的兩國外交、防務(wù)、海上保安等部門的負責人。為期3天的會議均為閉門磋商。

　　共同社12月8日報道,中日兩國政府“海洋事務(wù)高級別磋商”7日-9日在中國海南省舉行。建立旨在避免沖突的“海空聯(lián)絡(luò)機制”成為焦點。日本原本考慮在年內(nèi)使其有所眉目,但因兩國圍繞釣魚島及其附屬島嶼的對立等,談判進展艱難。

　　日本急于達成協(xié)議,是因為中國正在升級在釣魚島附近的活動。以2012年9月日本將釣魚島國有化為界,中國公務(wù)船駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海成了常態(tài)。今年6月,中國海軍護衛(wèi)艦首次在釣魚島周邊的毗連區(qū)航行。航空自衛(wèi)隊飛機為應(yīng)對中國軍機而緊急升空的次數(shù)也不斷增加。

　　“海空聯(lián)絡(luò)機制”是確定自衛(wèi)隊與中國軍隊的聯(lián)絡(luò)方法,防止偶發(fā)性沖突的機制。2007年,中日就需要建立機制達成共識,雖然之后多次進行了政府間協(xié)商,但仍未達成協(xié)議。

　　日方的立場是:進入釣魚島周邊領(lǐng)空和領(lǐng)海相當于侵犯主權(quán),不包含在該聯(lián)絡(luò)機制的運用對象內(nèi)。以外務(wù)省國際法局為中心,要求明確寫入“領(lǐng)空、領(lǐng)海不屬于對象范圍”的呼聲高漲,政府相關(guān)人士也指出“主權(quán)問題不能讓步”。

　　另一方面,中方則要求不明文規(guī)定該機制的運用范圍,還希望討論釣魚島周邊避免沖突的應(yīng)有方式。這顯然是意在加強對釣魚島的主權(quán)主張。中國國防部外事辦公室前主任錢利華接受記者采訪時表示,2012年基本達成了協(xié)議,但日本去年又提出運用范圍的問題。把磋商陷入膠著狀態(tài)歸咎于日方。

　　在11月下旬的兩國防務(wù)部門課長級磋商、外交和防務(wù)部門的“安全對話”上,雙方立場也未出現(xiàn)相互靠攏。

　　日本原本描繪的藍圖是:本月舉行日中韓首腦會談之際,在首相安倍晉三和中國國務(wù)院總理李克強的雙邊會談上,促使達成協(xié)議。不過因為韓國政治混亂,中日韓首腦會談預(yù)計將延至明年。日中外交消息人士表示:“在年內(nèi)達成協(xié)議相當困難。

　　來源:參考消息