西班牙執(zhí)政黨學習中國共產黨設立“紀委”

　　原標題：學習中國西執(zhí)政黨設立“紀委”

　　西班牙執(zhí)政黨人民黨決定，設立類似紀律檢查委員會的黨內監(jiān)督機構“人民監(jiān)督辦公室”，旨在懲治黨內腐敗，提升民意支持率，重新獲得單獨執(zhí)政的能力。人民黨有41年歷史，近年來內部腐敗丑聞頻發(fā)，導致支持率持續(xù)下降。為懲治腐敗、重新樹立在民眾中的威信，人民黨聽取專家介紹中國共產黨制度化反腐的經驗，成立人民監(jiān)督辦公室的靈感便是來自中共。

　　學習中國制度化反腐經驗

　　本月12日，為期三天的人民黨第十八次全國代表大會在首都馬德里閉幕。本次大會聚焦反腐，口號是加強團結。會議修改了黨章，選舉產生人民黨新一屆領導班子，西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊（如圖）再次當選為黨主席。

　　在西班牙加利西亞國際關系研究院院長、中國政策觀察網主任胡里奧·里奧斯看來，人民黨“十八大”最大的新聞是成立人民監(jiān)督辦公室。

　　里奧斯每年“兩會”前后都會到中國近距離考察和學習。他說，中國在政治、經濟和社會等領域取得的偉大成就不僅讓西班牙人羨慕，而且正讓他們悄悄效法中國，向中國學習和取經。這次人民黨正是仿效中國共產黨的反腐措施和機制，設立了一套地道的西班牙版“紀檢委”制度。里奧斯介紹，根據(jù)人民黨“十八大”通過的黨章，人民監(jiān)督辦公室的主要任務是審查黨員的收入、經濟活動、財產等，目的是監(jiān)控和制止任何舞弊或腐敗行為。這一機構將重點監(jiān)督黨內高級干部和擔任公務員的黨員。

　　人民黨在其執(zhí)政的中央、自治區(qū)、省、市等各級政府都要設立人民監(jiān)督辦公室與相應的黨組織匹配，使黨內反腐工作制度化。每個辦公室設3至5名工作人員，他們不得擔任其他公職。

　　立法和黨內反腐兩手抓

　　人民黨參議院黨團發(fā)言人巴雷羅接受新華社記者采訪時說，腐敗不是某個政黨或國家特有的問題，而是一種濫用權力的行為。對此，有必要設立一個相應的機構來預防。設立人民監(jiān)督辦公室便是人民黨一系列反腐措施之一，

　　巴雷羅說，這些措施分為兩種：國家層面立法反腐和黨內行政手段反腐。也就是說，一方面最大程度地通過法律途徑懲治腐敗；另一方面，通過黨內的行政手段阻止腐敗發(fā)生。黨內反腐的進行需要有一個像人民監(jiān)督辦公室這樣的機構來保障。

　　人民黨制定的其他黨內反腐措施包括：設立黨內提拔預警機制，涉嫌經濟問題的人員不能得到晉升；所有黨的領導干部和擔任公職的黨員每年須申報財產和經濟狀況。

　　欲借反腐贏回民心

　　“反腐是贏得民心的利器，”西班牙卡洛斯三世大學政治學教授巴勃羅·西蒙說。

　　自陷入主權債務危機以來，西班牙貧富差距擴大，高收入人群從12.7萬人增加到17.8萬人，增幅約40%，而年輕人失業(yè)率最高達到50%。與此同時，政府、執(zhí)政黨頻繁曝出腐敗丑聞，嚴重影響了民眾對政府的信任。

　　其中最引發(fā)外界關注的是“駙馬”烏丹加林和公主克里斯蒂娜等西班牙王室成員涉腐案件。烏丹加林及其前合伙人因涉嫌在諾奧斯慈善基金會貪污案中貪污620萬歐元公款而受審。克里斯蒂娜因在其丈夫開辦的阿依松公司中持有股份，作為貪污嫌疑人被法庭傳喚。此案直接影響了王室形象并加速了老國王卡洛斯一世的退位。

　　西蒙說，人民黨政府把國家從“破產”邊緣拉回到增長軌道，反腐是保增長利器。 據(jù)新華社