蒂勒森北京一句話 為何讓美對(duì)華專家集體抓狂？

　　參考消息網(wǎng)3月21日?qǐng)?bào)道 美國國務(wù)卿蒂勒森訪華期間，與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人及外交部負(fù)責(zé)官員會(huì)談時(shí)，均提到了一句話，那就是，美方愿本著“不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的精神發(fā)展對(duì)華關(guān)系。而這四項(xiàng)精神，正是此前中國多次強(qiáng)調(diào)的中美新型大國關(guān)系的基本內(nèi)涵。

　　在過去數(shù)年中，奧巴馬政府一直不愿接受中美新型大國關(guān)系的提法，特別是對(duì)“相互尊重”這一項(xiàng)頗有抵觸情緒。而這次，蒂勒森很明確地采用了這一說法。這無疑是美國對(duì)華政策的重要積極信號(hào)。

　　讓人沒想到的是，對(duì)于蒂勒森的這一表態(tài)，美國智庫界的一些“中國問題專家”炸了窩。

　　先來看看“知名”中國問題專家葛來儀是怎么說的：

葛來儀推特說：“蒂勒森實(shí)質(zhì)認(rèn)可中國提出的‘新型大國關(guān)系’是一個(gè)巨大錯(cuò)誤�！�

　　再來看看今天華盛頓郵報(bào)的專門批判文章：

《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表題為《蒂勒森中國首秀為北京奉上外交勝利》的文章

　　美國前副國家安全顧問拉特納也認(rèn)為，蒂勒森的言論只會(huì)讓中國的外交更加強(qiáng)硬，還會(huì)引發(fā)亞太地區(qū)對(duì)美國責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)力的擔(dān)憂。

　　中美關(guān)系的積極信號(hào)，為什么讓這些人如此激動(dòng)呢？

　　說到底，還是“相互尊重”四個(gè)字，踩了一些人的尾巴。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李晨認(rèn)為，奧巴馬政府一直試圖與“新型大國關(guān)系”保持距離，一是其高度重視外交話語權(quán)，即不能讓中國主動(dòng)定義中美關(guān)系；二是擔(dān)心接受這一理念，尤其是如果與中國“相互尊重”彼此核心利益，就會(huì)與美國對(duì)外政策的其他重要目標(biāo)，例如維持其領(lǐng)導(dǎo)地位和同盟體系不兼容。而特朗普政府在對(duì)華關(guān)系中強(qiáng)調(diào)“成效導(dǎo)向”，話語權(quán)之爭則是次要議程。美國當(dāng)前在朝核和經(jīng)貿(mào)等問題上都迫切需要中國的合作與支持，淡化話語，謀求實(shí)利，符合“成效導(dǎo)向”。

　　此外，特朗普和蒂勒森對(duì)“相互尊重”的認(rèn)知可能有別于前任，不認(rèn)為這一承諾與美國其他政策相沖突——畢竟，特朗普與安倍會(huì)談時(shí)重申了釣魚島問題上美國對(duì)日本的支持，而蒂勒森此行也未改變美國對(duì)“薩德”部署的立場(chǎng)。

　　李晨分析，一些反對(duì)蒂勒森表態(tài)的美國戰(zhàn)略專家和高官，長期以來把拒絕“新型大國關(guān)系”作為他們的主要成就，此后他們很可能會(huì)利用政策評(píng)估和辯論過程，通過各種渠道施加影響，試圖扭轉(zhuǎn)局面。而亞太地區(qū)熱點(diǎn)問題的演進(jìn)，也將不斷考驗(yàn)特朗普政府初步形成的對(duì)華政策理念。

　　因此，對(duì)中國來說，一方面要對(duì)蒂勒森的積極表態(tài)表示歡迎，一方面還得“聽其言，觀其行”。誰都不會(huì)幼稚地認(rèn)為，蒂勒森說了這幾句話，中美關(guān)系就沒問題了。由于中美之間信任關(guān)系的不足，以及長期微妙復(fù)雜博弈積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，使得蒂勒森“溫和且積極”的論調(diào)需要時(shí)間和實(shí)踐來檢驗(yàn)。

　　更重要的是，由于諸多高官尚未被任命，特朗普的對(duì)外政策團(tuán)隊(duì)，尤其是美國國務(wù)院系統(tǒng)尚未處于正常運(yùn)作狀態(tài)，這無疑增大了其言行的不確定性，也導(dǎo)致了新政府的政策評(píng)估和調(diào)整進(jìn)展緩慢，其成體系的國家安全戰(zhàn)略、亞太戰(zhàn)略和對(duì)華戰(zhàn)略遠(yuǎn)未成型。

　　察哈爾學(xué)會(huì)研究員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國際問題研究所副所長陳菲認(rèn)為，一些美國專家的反應(yīng)，體現(xiàn)了其尚未拋棄僵化的固有觀念，尚未以平等的態(tài)度接受新時(shí)代的中美合作關(guān)系，特別是執(zhí)拗于強(qiáng)調(diào)由美國而不是中國來定義中美關(guān)系�！懊绹�部分學(xué)者對(duì)中國長期存在刻板印象，他們對(duì)中美關(guān)系的期待還不如美國政治家務(wù)實(shí)和靈活。”

　　陳菲認(rèn)為，特朗普正處于外交政策的“學(xué)習(xí)期”，中美關(guān)系也處于新一輪的“磨合期”，雙方都期待盡快為中美合作尋找更大的公約數(shù)。顯然，這樣的表態(tài)打破了即有的框架，體現(xiàn)了特朗普政府對(duì)華政策的思路變化，有助于為中美首腦會(huì)晤創(chuàng)造合作環(huán)境，凸顯合作氛圍。相對(duì)于奧巴馬政府而言，這種“靈活”尤其突出。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長達(dá)巍則表示，對(duì)于蒂勒森的表態(tài)，要保持清醒，提防這可能是特朗普政府的一個(gè)談判技巧。“特朗普有時(shí)會(huì)先在你最在乎的事情上狠狠地動(dòng)一下你的奶酪，然后又給你一些驚喜，這些都有可能是談判之前的煙霧彈。”他說：“中國政府秉持開放的態(tài)度，愿意與美國新政府合作。同時(shí)也要做好艱苦博弈的準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種情況。”