美國當(dāng)和事佬 能否破卡塔爾僵局?

　　為解決卡塔爾斷交危機，美國國務(wù)卿蒂勒森周一開啟上任以來首次穿梭外交，訪問科威特、卡塔爾和沙特。在本次斷交風(fēng)波中，主要是由海灣國家科威特積極斡旋，而美國一直躲在后面“看好戲”。但隨著僵持繼續(xù)，美國擔(dān)憂危機失控，不得不親自出馬。近來，包括聯(lián)合國外交人員、英國、德國和阿曼的外長已相繼訪問海灣地區(qū)，試圖勸和雙方。那么，這一次扎進中東旋渦，密集斡旋，美國能當(dāng)好“和事佬”破解僵局嗎？

　　蒂勒森計劃10日至13日穿梭于科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯三國，就卡塔爾斷交危機加以斡旋，希望能促成各方坐到談判桌前。分析人士注意到，在本次斷交風(fēng)波中，主要是由海灣國家科威特積極斡旋，而美國一直躲在后面“看好戲”。但隨著僵持繼續(xù)，美國擔(dān)憂危機失控，不得不親自出馬。此前美國一直拒絕深度介入，按照白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞的說法，這是阿拉伯人的“家務(wù)事”，應(yīng)該由他們自己解決。

　　不求危機立刻化解 呼吁對話解決問題

　　蒂勒森10日會見科威特埃米爾薩巴赫、科威特外交大臣謝赫薩巴赫·哈立德·薩巴赫等人，據(jù)悉英國國家安全顧問馬克·塞德威爾也出席相關(guān)會晤。科威特、美國、英國在會談結(jié)束后發(fā)表一份聯(lián)合聲明，呼吁海灣國家“盡快控制當(dāng)前危機，通過對話解決問題”。多名美國官員表示，蒂勒森并不指望此行能立刻化解這場危機，但希望促成各方以談判方式尋求解決方案。美國國務(wù)院上周警告說，這場斷交風(fēng)波或?qū)⒊掷m(xù)數(shù)月，“甚至還有可能惡化”。

　　不買賬 沙特等四國對卡塔爾制裁繼續(xù)秘密文件曝光卡塔爾斷交風(fēng)波緣由

　　早在2013年至2014年，卡塔爾與沙特、科威特、阿聯(lián)酋等國簽署了多份秘密協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，簽署國不得干涉他國內(nèi)政，不得向其他國家的反政府勢力提供資金或政治支持，不得支持“敵對的媒體”。協(xié)議特別提及促進埃及穩(wěn)定，包括阻止反政府勢力利用半島電視臺威脅到埃及政府。此外，中東多國外長曾簽署過針對《利雅得協(xié)議》的一個補充協(xié)議，規(guī)定簽署國不得向穆兄會以及也門、沙特等國的反政府勢力提供支持。多名知情人士把這批秘密協(xié)議統(tǒng)稱為《利雅得協(xié)議》。不少人恍然大悟，沙特、埃及等國上月突然翻臉，緣于他們認(rèn)為卡塔爾違反協(xié)議。

　　存風(fēng)險 得罪哪方都會危及美中東利益美在海灣地區(qū)的軍事部署或受影響

　　一方面，卡塔爾是美國親密盟友，卡塔爾境內(nèi)的烏代德空軍基地是美國在中東地區(qū)規(guī)模最大的空軍基地。另一方面，上月與卡塔爾斷交的巴林被視為美國重要安全伙伴和防范伊朗的一處“堡壘”，美國海軍第五艦隊便是長期駐扎在巴林。蒂勒森手下的高級顧問R·C·哈蒙德認(rèn)為，中東四國向卡塔爾開出的復(fù)交條件不具可行性，但其中某些條款“仍有談判空間”，因此并非毫無希望。

　　前路難 沙特和卡塔爾會聽美國的勸嗎？沙特等國與卡塔爾的對抗非一日之寒，背后存在難調(diào)和現(xiàn)實

　　一個現(xiàn)實是，沙特要當(dāng)海灣地區(qū)和海灣合作委員會的“老大”。而卡塔爾是實現(xiàn)這一目標(biāo)的絆腳石，因此必須壓制卡塔爾坐大之勢。另一個現(xiàn)實是，卡塔爾維護自身尊嚴(yán)的決心意志異常堅定，多哈想在海灣地區(qū)尋求獨立和自行其是，擺脫沙特的束縛。蒂勒森或許能達(dá)成部分或暫時的協(xié)議，緩和這輪緊張局勢。但是，協(xié)議也只能管一時，無法解決根本問題。未來，在新王儲領(lǐng)導(dǎo)下的沙特，似乎決意將卡塔爾打壓成一個“半附庸國”，為此，他很可能策動卡塔爾的政權(quán)更迭。