當(dāng)?shù)貢r間7月9日，聯(lián)合國安理會一致通過敘利亞跨境人道救援授權(quán)延期問題的第2585號決議。中國常駐聯(lián)合國代表張軍大使在投票后作解釋性發(fā)言，闡述中方立場。

　　張軍表示，中方一貫高度重視敘利亞人道局勢，支持國際社會及聯(lián)合國機構(gòu)根據(jù)聯(lián)大第46/182號決議規(guī)定的緊急人道救援指導(dǎo)原則，加大對敘利亞民眾的人道救援。一直以來，中方通過雙多邊渠道向敘利亞提供了食物、醫(yī)藥、教育、公共服務(wù)等各方面援助，為改善當(dāng)?shù)厝说罓顩r發(fā)揮了積極作用。

　　張軍強調(diào)，在敘利亞開展任何人道救援行動，應(yīng)充分尊重敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整。跨境人道救援機制是在特定形勢下作出的特殊安排，應(yīng)結(jié)合地面形勢發(fā)展，及時對這一機制的有效性和適用性進行評估和必要調(diào)整，使跨境機制逐步向跨線方式過渡。

　　張軍表示，單邊制裁是改善人道局勢的主要障礙。古特雷斯秘書長、人權(quán)高專、人道事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室也多次對單邊制裁的人道后果表達關(guān)切，呼吁解除有關(guān)措施。國際社會對此擁有廣泛共識。跨境機制在政治上、法律上存在爭議，跨線機制才應(yīng)是人道救援的主渠道。支持跨線救援不能停留在口頭上。安理會要厘清跨線救援的癥結(jié)所在，敦促相關(guān)方早日打通大馬士革到敘利亞西北部的跨線救援通道。加強跨境人道救援監(jiān)測至關(guān)重要，這有助于防止跨境點使用超出安理會決議授權(quán)。安理會既然授權(quán)設(shè)立跨境機制，就要對該機制的中立、透明負(fù)責(zé)，就要保證機制的人道屬性。

　　張軍表示，經(jīng)各方共同努力，在安理會剛剛采取行動的決議草案中，納入了擴大跨線救援、加強跨境機制透明度、戰(zhàn)后重建和應(yīng)對疫情等重要內(nèi)容，反映了中方和其他安理會成員的合理關(guān)切。這是在新形勢下為全面妥善處理敘利亞人道問題邁出的正確步驟。基于這一點，中方對這個決議草案投了贊成票。當(dāng)然決議草案還有不少可以改進的地方，特別是應(yīng)該明確要求解除單邊制裁。我們期待安理會成員繼續(xù)為消除單邊制裁負(fù)面影響采取切實措施，為從根本上克服敘利亞人道局勢面臨的挑戰(zhàn)，保障敘利亞人民的福祉創(chuàng)造有利條件。

　　安理會2014年通過決議，授權(quán)聯(lián)合國人道主義機構(gòu)及其執(zhí)行伙伴可跨越邊界線和沖突線，向敘利亞人民提供緊急人道主義救援。安理會隨后多次延長這一授權(quán)。（央視記者 殷岳）