組建“中國任務中心” 美國中情局要套用“蘇聯(lián)模式”對抗中國

　　美國總統(tǒng)拜登不久前在第76屆聯(lián)合國大會上信誓旦旦地澄清說，美國無意挑動“新冷戰(zhàn)”。但是，美國中央情報局(CIA)局長威廉·伯恩斯日前仍宣布了一項極具“冷戰(zhàn)”色彩的決定。伯恩斯10月7日宣布將對中情局進行改組，核心是組建中國問題高層工作組“中國任務中心”，以“全面應對美國在21世紀面對的最大地緣政治威脅，即對抗性越來越強的中國政府”。

　　伯恩斯出身于外交界而非情報界，中東與蘇聯(lián)(及后來的俄羅斯)是其30年外交生涯的兩個關鍵領域。套用“蘇聯(lián)模式”對抗中國，是伯恩斯今年7月就對外透露過的對華情報工作路線，他稱，美國情報部門正在研究如何把“在冷戰(zhàn)時期對付蘇聯(lián)的方法用在目前對中國的工作上”。

　　首次單獨組建高規(guī)格“中國中心”

　　中情局目前運營著十多個任務中心，例如反恐任務中心、南亞任務中心、中東任務中心等，但針對中國單獨設立一個任務中心，在中情局歷史上還是首次。中情局在成立“中國任務中心”的同時，裁撤了“朝鮮任務中心”和“伊朗任務中心”，兩者分別并入“東亞任務中心”和“中東任務中心”，“中國任務中心”將成為中情局唯一以國家命名的任務中心。

　　伯恩斯在中情局內部發(fā)表談話時透露，“中國任務中心”是個超部門工作機構，跨越CIA所有部門和任務區(qū)域，旨在“為研究中國問題提供更多資源，更好地調動機構在世界各地的官員收集信息，對中國的舉動進行分析”，目的則是“應對日益強大的中國威脅”，收集有關中國的情報，打擊“中國針對美國進行的間諜活動”。

　　在隨后發(fā)布的一份聲明中，伯恩斯將中國稱為“我們在21世紀面對的最重要地緣政治威脅”。為了應對這一挑戰(zhàn)，他將效仿反恐任務中心的機制，每周與中國問題專家舉行主管級別的會議，在形成完整戰(zhàn)略后向美國政府高層匯報。

　　據(jù)《紐約時報》10月8日報道，伯恩斯已向國會兩黨領導人通報了組建“中國任務中心”的新動向，尋求國會將更多資源投放到中國問題尤其是對中國政府的分析上。伯恩斯認為，一個單獨的“中國任務中心”將更容易為與中國有關的活動爭取到人員、資金和高層關注。中情局前特工菲利普·吉拉爾迪猜測，“中國任務中心”可能采用集秘密部門、聯(lián)邦調查局、國土安全局、財政部等機構分析人員、作戰(zhàn)工作人員、技術人員和各部門代表于一體的模式運行。

　　此前，在中情局內部，針對中國的情報收集工作一直隸屬于“東亞-太平洋任務中心”。今年年初伯恩斯由外交轉軌情報界之時，便開始不斷炒作“中國威脅”議題，為組建專門針對中國的任務中心制造聲勢。

　　今年2月，伯恩斯在中情局局長提名確認聽證會上直白地說，“與中國競爭將是今后幾十年里我們國家安全的關鍵”，宣稱“更有敵對意味的中國對我們是一次重大的地緣政治測試”。3月正式上任后，伯恩斯立即將“中國”作為其推進工作的重點，開始醞釀組織架構調整，以便將更多資源用于強化對華情報工作。4月，伯恩斯在國會出席“全球威脅”聽證時進一步炒作說，美中競爭越來越集中在科技領域，中情局幾乎三分之一的人力已經在從事科技和網絡工作。到了7月22日，在接受美國國家公共廣播電臺(NPR)采訪時，伯恩斯直接透露，美國情報部門正在研究如何把“在冷戰(zhàn)時期對付蘇聯(lián)的方法應用于目前的對中國工作上”。他認為，“對于中國，一些在冷戰(zhàn)期間采用過的工作策略是合適的，包括提前部署中國方面的專家，以提高美國在和中國競爭中的效率”。8月13日，彭博社等多家美國媒體開始以不具名中情局官員為消息源報道稱，中情局可能設立一個獨立的“中國情報中心”，以進一步深入了解“美國的頭號戰(zhàn)略對手中國”。時隔一個多月后的10月7日，伯恩斯對外宣布了組建“中國任務中心”的消息。

　　組建這樣一個極具對抗意味的新中心，伯恩斯下一步具體要干什么？據(jù)中情局一位高級官員透露，新中心將把招募間諜、辦案人員、情報分析人員、技術專家和其他專家匯集在同一個部門，同時將招募和培訓更多熟練掌握中文、會說漢語的人員加入其中。在“中國任務中心”架構內，中情局將在全球布點，將精通中國事務的情報分析人員和技術專家部署在亞洲和“中國活動活躍”的世界其他地區(qū)，協(xié)助中情局官員分析中國的“戰(zhàn)略與戰(zhàn)術”。

　　設計這一切的，正是伯恩斯本人。今年7月22日伯恩斯曾對媒體表示，在美蘇冷戰(zhàn)對抗時期，美國國務院和中情局曾重點在蘇聯(lián)“提前部署”相關專家，“我認為目前(面對中國)的情況也是如此”。一名中情局高級官員10月7日接受美國媒體采訪時，也將此舉與中情局在冷戰(zhàn)時期設立的“蘇聯(lián)任務中心”相提并論。

　　迎合美國“鷹派”勢力的政治訴求

　　盡管伯恩斯堅稱，組建“中國任務中心”是為了強化中情局針對“關鍵競爭對手”開展的工作，但是，包括中情局前特工在內的多名人士質疑說，伯恩斯此舉對于加強情報能力并無多大作用，迎合國內某種勢力尤其是“鷹派”的政治訴求，才是伯恩斯組建這一中心的核心要義。

　　中情局前特工菲利普·吉拉爾迪10月8日對媒體表示，他對中情局成立專門對抗中國的任務中心持懷疑態(tài)度。他說：“他們將匯總‘中國的多方面威脅’，就跟真有這回事一樣。”

　　《華盛頓郵報》近日也援引中情局資深官員的話報道稱，盡管伯恩斯希望套用“蘇聯(lián)模式”對抗中國，但今昔情況已大不同，相較于冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)，“中國是一個更可怕和復雜的對手。原因是中國經濟體量更大，而且完全與美國經濟融合；中國自己在全球也有朋友圈”。

　　伯恩斯執(zhí)意重彈冷戰(zhàn)老調，仿效當年美國對抗蘇聯(lián)的模式組建“中國任務中心”，實際上是為了迎合美國國內某種勢力的政治訴求和拜登政府的政治日程。近年來，美國國內一直有強化對中國工作的呼聲。從“七國集團”“五眼聯(lián)盟”到“四邊機制”“三方伙伴”，美國慣于編織嚴密、復雜的對華包圍網，議題涵蓋政治、經濟、安全等多領域。眼下，伯恩斯打著確保“美國在世界舞臺上的領導力穩(wěn)固和美國的成功”旗號，要求加強對華情報工作，不過是為了配合拜登政府的所謂“國家安全戰(zhàn)略”。

　　拜登政府上臺以來，將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”的定位，令國防部與情報界相繼將工作重點轉向中國。

　　今年2月10日，拜登親自在五角大樓宣布，國防部已經成立了一個“中國特別工作組”，由15名來自國防部各部門的文職和軍事專家組成，由曾長期擔任拜登助手的現(xiàn)任國防部長中國事務高級助理拉特納領導。拜登要求該工作組重新評估美軍面對中國挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，優(yōu)先研究美軍在亞洲的部署、技術、情報、盟友和伙伴關系，以及與中國的軍事關系，并在4個月后提交調查報告。他稱，此項評估將有助于“在中國事務上開辟一條強有力的前進道路”。

　　對于國防部的“中國特別工作組”和中情局的“中國任務中心”，曾擔任國防部情報和安全事務代理副部長、現(xiàn)為美國保守派智庫哈德遜研究所研究員的埃茲拉·科昂大肆吹捧。他說，“這是一個好兆頭。中情局認識到中國威脅需要多方面應對，決定跟隨國防部引領的趨勢。”

　　一直持對華強硬立場的共和黨聯(lián)邦參議員馬爾科·盧比奧，還有曾在奧巴馬總統(tǒng)任內擔任過中情局局長的布倫南等人，也借中情局成立“中國任務中心”大肆炒作“中國威脅論”。盧比奧宣稱：“美國政府的每一個部門，都需要在信息、結構和行動上反映出這種大國間的競爭。”布倫南則稱：“如果有哪一個國家值得中情局為其設立任務中心，那就是中國。”美國前國防情報局代理局長大衛(wèi)·雪得說：“我相信中情局局長伯恩斯已經認識到，在大國競爭中，在未來許多年，中國都代表了對美國利益的最大威脅。”

　　美方應停止自編自導新的冷戰(zhàn)劇本

　　一段時間以來，一些美國政客和官員多次發(fā)表充滿冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時觀念，炮制渲染大國戰(zhàn)略競爭的機制，鼓吹圍堵打壓中國，令中美關系發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　日前被問及如何看待中情局組建“中國任務中心”、美國將中國視為“21世紀最重要的地緣政治威脅”時，中國駐美國大使秦剛表示，像“007”這樣的冷戰(zhàn)劇本，還是留給好萊塢拍拍大片賺賺票房吧。美方有些人總是沉浸式地自編自導、假戲真做，總在說自己是詹姆斯·邦德，陷入這樣的“內卷”不能自拔，累不累？為何不“雙減”一下呢？秦剛說：“我希望兩國元首通話達成的避免誤解誤判和沖突、妥善管控分歧、推動中美關系盡快重回健康穩(wěn)定發(fā)展正軌的重要共識，能夠切實得到遵守和執(zhí)行。”

　　外交部發(fā)言人趙立堅10月8日也指出，美方組建所謂“中國任務中心”，是典型的冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。美國有關部門應客觀理性看待中國發(fā)展和中美關系，停止做損害中美兩國互信合作和中國主權安全發(fā)展利益的事。

　　本報北京10月13日電

　　中青報·中青網記者 陳小茹 來源：中國青年報