美國國防部29日公布了一份非保密版的全球態(tài)勢評估報告，計劃改善美軍在關(guān)島和澳大利亞的軍事基地，其目的是“對抗中國的軍力建設(shè)和對力量的運用”。該報告沒有提出對美軍的部署進行重大調(diào)整。

　　報告強調(diào)了印太地區(qū)是美國軍隊的優(yōu)先區(qū)域，而在關(guān)島和澳大利亞完善機場建設(shè)，包括增設(shè)更多儲存燃料和彈藥的設(shè)施，可以讓戰(zhàn)機和軍事人員的增派在短時間內(nèi)實現(xiàn)。美國在構(gòu)建針對中國的威懾力。

　　值得注意的是，報告公開部分重點提了關(guān)島和澳大利亞，它們都是第二島鏈的戰(zhàn)略據(jù)點。美國對第一島鏈的據(jù)點建設(shè)這兩年提的少了，除了因為第一島鏈“已經(jīng)建得很好了”，也有猜測認為美國在長遠戰(zhàn)略上已經(jīng)“不再指望”第一島鏈。

　　中美一旦發(fā)生軍事沖突，最有可能是在臺海或南海。美國強化第二島鏈的據(jù)點建設(shè)，顯示出那樣的軍事沖突潛在輻射面將有多大。中美萬一開戰(zhàn)，很可能不是幾艘當(dāng)時在海上的軍艦互相打一仗了結(jié)，美國現(xiàn)在的準備已經(jīng)包括了區(qū)域外的軍事動員能力，中國的軍事斗爭準備也需包括對美方這些準備的應(yīng)對。

　　中國需要建立起打擊美國第二島鏈戰(zhàn)略據(jù)點的可信常規(guī)能力，我們可以做得低調(diào)些，但相關(guān)信息不應(yīng)向美國和盟友屏蔽。那些戰(zhàn)略據(jù)點應(yīng)當(dāng)知道，他們一旦參與支持對中國的威懾，就會成為中國反威懾的目標。如果他們有一天成為美國在中國周邊攻擊解放軍的支點，他們自身就將成為屆時擴大了的戰(zhàn)場的一部分。

　　澳大利亞等美國的亞太盟友在主動強化與美國的關(guān)系，并且表現(xiàn)得為日后支持美軍對解放軍的作戰(zhàn)躍躍欲試。他們覺得這樣加強與美國的聯(lián)盟關(guān)系會單方面增加他們的影響力籌碼，今后要讓他們知道那樣做也同時意味著風(fēng)險的增加，正所謂有得必有失。

　　美國盟友多，海外軍事基地多，針對中國的軍事構(gòu)建可以四面開花，而中國新設(shè)軍事?lián)�點面臨重重障礙。這個局面短時間內(nèi)很難打破，所以中國一定要擁有戰(zhàn)時將美國第二島鏈之內(nèi)軍事?lián)�點無害化處理的強大能力，實現(xiàn)中美間的平衡。無害化意味著或者使那些據(jù)點不敢針對中國輕舉妄動，或者一舉將他們摧毀。

　　澳大利亞的蠢蠢欲動很典型，也極其輕率，幾乎是戰(zhàn)略上的忘乎所以。中國要通過能力建設(shè)和放風(fēng)讓澳方清楚，他們準備在美軍參與臺海戰(zhàn)爭的情況下跟著積極卷入，把美軍在澳基地變成他們參與戰(zhàn)爭的跳板，就是在把他們自己的國家安全壓出去當(dāng)賭注。

　　中國在缺少海外軍事基地的情況下，大力發(fā)展、儲存相當(dāng)數(shù)量可以攻擊第二島鏈目標的導(dǎo)彈至關(guān)重要。那些導(dǎo)彈便宜，可以遠距離實施打擊，性價比相當(dāng)高。可以這樣說，美國和盟友在哪個據(jù)點實施針對中國的軍事攻擊準備，我們的導(dǎo)彈就應(yīng)該做好瞄準那些據(jù)點的準備。

　　中國可以適當(dāng)增加這方面的透明度，既讓美國和盟國說不出什么來，又可強化威懾力。其實軍隊的日常用途就是威懾，正所謂止戈為武。