加強(qiáng)合作，深挖非洲礦業(yè)潛力
非洲大型礦業(yè)投資會(huì)議近日在南非開普敦舉行。與會(huì)非洲產(chǎn)礦國代表呼吁，地區(qū)國家應(yīng)加強(qiáng)合作，深挖非洲礦業(yè)潛力，進(jìn)一步推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
非洲礦業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?shù)據(jù)顯示，非洲礦產(chǎn)資源總價(jià)值約占全球的23%，但產(chǎn)值僅占全球的9%左右，礦產(chǎn)資源進(jìn)一步深挖仍有巨大潛力。非洲的礦產(chǎn)種類齊全，部分礦種在全球占據(jù)重要地位，其中鉑族金屬約占全球儲(chǔ)量的91%，鈾礦占72%，金剛石（鉆石）占47%，金礦占18%。
剛果（金）總理盧孔德·基恩格在會(huì)上指出，剛果（金）蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)資源僅勘探了約19%。南非礦產(chǎn)資源和能源部長(zhǎng)格韋德·曼塔謝表示，鑒于當(dāng)前全球能源向低碳轉(zhuǎn)型，非洲擁有大量能源轉(zhuǎn)型所需的鋰、銅、鈷、鎳和鋅等“綠色金屬”，且尚未充分利用。
近年來，非洲國家政治日趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)治安也有較大改善，為地區(qū)國家吸引外資創(chuàng)造了良好條件。與此同時(shí)，受礦產(chǎn)品價(jià)格回升影響，一些產(chǎn)礦國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，為進(jìn)一步擴(kuò)大礦業(yè)投資打下基礎(chǔ)，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行將顯著改善礦業(yè)供應(yīng)鏈并降低投資成本。地區(qū)主要產(chǎn)礦國紛紛采取措施改善投資營商環(huán)境。不少國家通過修改礦業(yè)法，逐步調(diào)整礦產(chǎn)資源政策，在土地出租、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、稅收等方面采取更為寬松優(yōu)惠政策，吸引外資進(jìn)入本國勘探和開發(fā)礦產(chǎn)資源，成效明顯。
“政策改革是重振南非采礦業(yè)的重中之重，政府將把振興采礦業(yè)視為南非未來發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。”南非總統(tǒng)拉馬福薩強(qiáng)調(diào)，政府正加快步伐推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策改革，更高效處理積壓的探礦權(quán)、采礦權(quán)及礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，簡(jiǎn)化新項(xiàng)目注冊(cè)手續(xù)等。
“我們將致力于構(gòu)建可持續(xù)的采礦業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，并持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”贊比亞總統(tǒng)哈凱恩德·希奇萊馬表示，采礦業(yè)是重振贊比亞經(jīng)濟(jì)“新曙光”計(jì)劃的重點(diǎn)。鑒于銅礦在全球能源轉(zhuǎn)型中的重要作用，贊比亞計(jì)劃在未來10年內(nèi)將銅礦年產(chǎn)量由現(xiàn)在的83萬噸提高至300萬噸，并將提升鈷礦和鎳礦產(chǎn)量，加強(qiáng)錫、鋰、石墨和稀土礦物勘探和開采。
全球主要產(chǎn)鉆國博茨瓦納總統(tǒng)莫克維齊·馬西西表示，博茨瓦納現(xiàn)有采礦活動(dòng)均在占國土面積25%的特定地質(zhì)帶上，其余地區(qū)也有發(fā)展礦業(yè)前景。博茨瓦納正在完善地質(zhì)測(cè)繪，以便于投資者勘探，新的數(shù)據(jù)將覆蓋過去大部分未被勘探過的北部地區(qū)。博茨瓦納政府2021年出臺(tái)的礦業(yè)政策將促進(jìn)私營領(lǐng)域的有效合作。
為進(jìn)一步增強(qiáng)投資吸引力、推動(dòng)國際合作，坦桑尼亞政府出臺(tái)了一系列政策完善基礎(chǔ)設(shè)施，并制定更具優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策和法規(guī)，吸引外國企業(yè)參與投資該國礦業(yè)。剛果（金）政府近年來相繼頒布并實(shí)施《投資法》《礦業(yè)法》《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》等法律法規(guī)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)。剛果（金）總統(tǒng)齊塞克迪表示，政府將加快礦業(yè)領(lǐng)域的改革，增強(qiáng)外國投資者信心。
希奇萊馬表示，礦業(yè)在多數(shù)非洲國家發(fā)展議程中具有重要作用，非洲領(lǐng)導(dǎo)人與合作伙伴應(yīng)確保礦業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，通過深挖非洲礦業(yè)潛力，推動(dòng)非洲減貧與發(fā)展。
（本報(bào)約翰內(nèi)斯堡6月6日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月07日 17 版）
