新華網北京2月18日電 題：中俄“貸款換石油”談判結束 “雙贏”未來仍有賴共同打造
新華社記者 安蓓
被稱為“貸款換石油”的中俄大型輸油項目談判17日落下帷幕，中俄雙方簽署了長期原油貿易、中俄輸油管道建設運營以及貸款協議，意味著中俄兩國在能源領域的合作上升到一個新的水平。
分析人士指出，這對于中國能源供應多元化及俄羅斯能源出口多元化均具積極意義，然而，效果如何，尚有待于長期合作的推進和實現。
17日，在中俄兩國高層領導人的見證下，中國最大的國家石油公司——中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司分別簽署了開展長期原油貿易的協議。
中石油與俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的管道設計、建設和運營協議。中國國家開發銀行也分別與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署了提供貸款的協議。
據俄羅斯國家石油管道運輸公司在官方網站公布的聲明稱，在從中方獲得貸款的基礎上，俄羅斯將在未來的20年內每年向中國輸出1500萬噸原油。而中石油有關人士向新華社記者證實了這一消息。
俄羅斯國家石油管道運輸公司同時表示，從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的管道將于2009年開始建設，2010年投入運營。管線的建設將與俄羅斯遠東原油管道一期建設同步進行。
中俄原油管道協議的簽署建立在去年中石油和俄羅斯國家石油管道運輸公司簽署的俄羅斯遠東原油管道中國支線原則協議的基礎上。
根據原則協議，雙方將在俄羅斯遠東原油管道一期工程的基礎上，共同建設和運營從俄羅斯遠東城市斯科沃羅季諾經中國邊境城市漠河到中國大慶的中俄原油管道。中俄原油管道在俄羅斯境內長約70公里，在中國境內長約960公里。
目前關于這筆貸款的數額、利率及還款方式等中俄雙方均未予以披露。但根據中俄雙方去年10月簽署的框架協議，中國將向俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運輸公司分別提供150億美元和100億美元的貸款。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說，中俄原油長期貿易和管道協議的簽署是中俄雙方在國際油價下跌的背景下做出的理性選擇，其效果對中俄雙方是“雙贏”的。
她分析說，當前國際油價處于低位，有利于生產方和購買方做出更為理性的選擇。俄羅斯作為能源出口大國，目前面臨著出口多元化的問題；而中國作為石油消費大國，實現能源供應的多元化對于中國能源供應安全至關重要。
陳鳳英強調，當前中國大部分的石油進口都通過馬六甲海峽，海峽運輸面臨的壓力和風險都很大，中國有多元化石油運輸和供應途徑的要求，相對于海運和鐵路運輸來說，基于運營成本的考慮，原油管道建設完成后，將有利于供應穩定性的增加。
中俄以前就曾簽署過長期原油供應的協議，希望基于管道的建設實現俄羅斯原油對中國的長期供應。然而，中俄原油管道協議的談判歷經近9年，其間線路多次修改。此次“貸款換石油”的談判也曾出現反復，但終于達成協議。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說，這一系列協議的簽署對中俄雙方來說無疑是互利的合作。這次長期原油貿易和管道協議與中方對俄方的貸款協議捆綁在一起，恰逢經濟危機時期俄羅斯對資金需求上升，將有利于促進協議的執行。
俄羅斯遠東原油管道即東西伯利亞至太平洋石油管道。該管道西起泰舍特，東至俄羅斯太平洋沿岸的科濟米諾灣，全長4000多公里。其中，一期工程全長2694公里，連接泰舍特與阿穆爾州的斯科沃羅季諾，設計年輸油能力為3000萬噸。
陳鳳英指出，中俄關于石油貿易和管道協議的簽署，將在西北陸路和海上之外，為中國東北地區增加一條石油供應的管道，有利于中國石油工業的布局。
她同時指出，隨著中國經濟的發展，對能源供應的需求將越來越高，俄羅斯在電力、核能、煤炭等方面資源豐富，加強雙方在能源領域的合作是中俄雙方的共識，重點是“雙方能夠共同努力，確保已談成的所有項目按照商定的路線圖和時間表順利實施”。
