住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：中央財(cái)政今年投入330億建廉租房  

　　新華社北京3月11日電（記者常璐、桂濤、王昊）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥11日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心的“住房保障問題”專題采訪中表示，今年中央加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房制度建設(shè)的資金投入，用于各地廉租住房制度建設(shè)的資金投入將達(dá)330億元。此外，中央代地方增發(fā)的國(guó)債資金也作為地方配套資金，補(bǔ)充用于廉租住房建設(shè)和保障性安居工程。

　　齊驥表示，2009年，中央對(duì)保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大，其中包括：強(qiáng)化保障性住房建設(shè)，增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造；完善住房保障體系，加快解決低收入家庭住房困難問題；完善住房保障政策體系，積極發(fā)展公共租賃住房，加快解決新就業(yè)職工等“夾心層”群體的住房困難，落實(shí)普通商品住房消費(fèi)和供給政策，滿足居民多層次的住房需要。

　　為完成今年工作目標(biāo)，齊驥介紹了一系列主要措施。在資金保證方面，他表示，國(guó)務(wù)院文件已明確廉租住房制度建設(shè)的資金渠道，包括地方政府列入財(cái)政預(yù)算、使用公積金增值收益、土地出讓金不低于10％用于這項(xiàng)事業(yè)等。

　　在土地供應(yīng)保障方面，他表示，國(guó)土資源部去年已經(jīng)專門下發(fā)了文件，對(duì)用于保障性安居工程，包括廉租住房建設(shè)的土地，要實(shí)行及時(shí)供給、及時(shí)劃撥。另外還將通過多種渠道增加廉租住房的房源。如地方在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品房的時(shí)候，要配建一定比例的廉租住房，使低收入住房困難家庭在解決住房困難同時(shí)，也能夠融入到社區(qū)當(dāng)中去，為他們的就業(yè)和生活提供便利。在保障性安居工程建設(shè)選址時(shí)，要求盡可能選在公共交通比較方便的地段、比較成熟的生活區(qū)域，還要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序和國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來保證質(zhì)量。

　　齊驥表示，去年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加大了保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造工作力度。低收入群眾住房困難問題得到了一定程度的緩解。一是廉租住房建設(shè)加快。據(jù)原建設(shè)部、民政部2005年的調(diào)查和測(cè)算，全國(guó)人均住房建筑面積10平米以下的低收入住房困難家庭約1000萬戶，經(jīng)過幾年努力，到2008年底，通過新建、購置廉租住房以及棚戶區(qū)改造等多種方式，以實(shí)物方式解決了250多萬戶的住房困難。同時(shí)累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼達(dá)到229萬戶，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于到2008年底對(duì)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭住房困難戶做到應(yīng)保盡保的目標(biāo)。二是經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)增加。2008年全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房新開工9000多萬平方米，竣工6000多萬平方米。三是棚戶區(qū)改造的范圍在擴(kuò)大。截至去年底，中央累計(jì)支持改造煤礦棚戶區(qū)28萬戶，去年第四季度啟動(dòng)了對(duì)林業(yè)、農(nóng)墾區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。

　　他介紹說，2008年全國(guó)用于廉租住房建設(shè)的資金300多億元，全國(guó)在建的廉租住房63萬套。2009年，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)新增解決260萬戶低收入家庭的住房困難，其中約70％通過政府提供的實(shí)物房屋解決，其余部分仍要通過租金補(bǔ)貼解決。

　　齊驥還透露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在會(huì)同相關(guān)部門研究搞一些試點(diǎn)，使得住房公積金能夠在解決中低收入家庭住房困難方面起到更加重要和積極的作用。試點(diǎn)方案出臺(tái)后，對(duì)于各地區(qū)通過不同辦法使公積金對(duì)解決中低收入家庭住房困難發(fā)揮作用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“態(tài)度都是積極的”。

　　在回答關(guān)于有些地方允許用公積金購車的問題，齊驥說：“我們認(rèn)為不妥。因?yàn)楣�積金制度設(shè)計(jì)的本身是為了解決職工的購買所需，特別是它傾向于幫助中低收入的家庭來解決住房問題。住房公積金不是購車公積金。”

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