中國疾病預防控制中心副主任、控煙辦公室主任楊功煥近日在做客某網站公益專家論壇時指出,應當把增收的煙草稅作為特種稅用于醫療保障體系的支出,以提高貧困人群的生活保障。
楊功煥說,稅收政策一直是政府引導正常消費、解決公共衛生健康的有效手段,但單純的加稅是不夠的,政府必須把增加的稅收用于改善醫療衛生事業以及提供其他方面的公共服務,才會事半功倍。
據《2009中國控煙觀察報告》顯示,目前中國吸煙人數超過3億,每年有100萬人死于與煙草相關的疾病——肺癌、喉癌等呼吸系統的癌癥,冠心病、腦中風等疾病也都與煙草有關。而倘若不采取有效的控煙措施,這個數字在2025年將達到200萬人。
楊功煥指出,從國際經驗看,提高煙草稅是遏制煙草流行的最有效方式之一,但其前提條件必須是煙草價格與稅費實現聯動。簡單的說,就是盡快改變煙草業政企合一的體制,在增加煙草稅的同時提高香煙零售價,以控制煙民的消費。只要把增收的煙草稅取之于民,用之于民,并加大宣傳力度,就一定能得到社會的理解和支持。（記者 金振婭）
