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證監會:四項措施推進資本市場穩定健康發展

時間:2009-09-03 09:13  來源:新華網

  新華網北京9月2日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監會副主席劉新華2日表示,當前及今后一段時間,證監會將從四個方面采取措施,積極穩妥推進改革創新,推進資本市場穩定健康發展。

  劉新華在第十屆中國金融發展論壇上說,隨著國際經濟金融形勢有所緩和、國內經濟企穩回升,我國資本市場改革監管工作的累積效應逐步顯現,市場化運行機制不斷優化,一、二季度上市公司業績環比明顯提高,證券期貨經營機構保持穩健經營,經受住了國際金融危機的影響和沖擊。

  他說,也應清醒地認識到,目前世界經濟走勢仍不明朗,國內經濟回升向好的態勢還不穩定、不平衡,國內外經濟金融存在的不確定因素仍可能直接或者間接影響我國資本市場。證監會將繼續深化資本市場改革,完善相關措施,促進市場持續穩定健康發展。

  第一,著力強化基礎制度建設,積極培育市場機制。堅持遠近結合、統籌兼顧,以保護投資者合法權益為出發點,充分發揮市場機制作用,不斷完善市場主體自我約束和相互制衡機制。強化資本約束和價格約束,提高上市公司規范運作水平。健全市場優勝劣汰機制,引導社會資源向優質企業集中。

  第二,著力完善市場體系,不斷提高市場運行效率。做好創業板推出前的各項準備工作,完善配套制度,認真做好審核和監管工作,確保創業板順利推出、平穩運行。進一步完善中關村代辦股份轉讓系統試點,擇機擴大試點范圍。積極擴大公司債券市場規模,促進交易所和銀行間債券市場統一互聯。

  第三,著力推進改革創新,充分發揮市場功能。進一步完善上市公司并購重組制度規則,支持符合國家產業政策的并購重組。在風險可測、可控、可承受的前提下,支持證券期貨經營機構有序創新。穩步推進期貨市場監管機制建設,深化期貨品種創新,有效滿足實體經濟發展需求。

  第四,著力加強市場監管,切實防范化解市場風險。繼續加強對國際金融危機的監測、預警和應對處置,完善監管協調。強化對上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司的常規監管,保持對市場違法違規行為的高壓態勢,堅決遏制各類非法證券活動蔓延勢頭,積極營造穩定和諧的資本市場發展環境。

  劉新華說,我國經濟體制改革發展的實踐證明,資本市場的孕育、發展和壯大,是我國經濟從計劃體制向社會主義市場經濟體制轉軌過程中的重要成就。證監會將繼續堅定不移地貫徹中央大力發展資本市場的決策部署,積極穩妥地推進市場改革創新,堅持不懈地抓好市場監管,全力維護市場穩定健康發展。

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編輯:王曉燕

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