證監(jiān)會：四項措施推進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展

　　新華網(wǎng)北京9月2日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監(jiān)會副主席劉新華2日表示，當(dāng)前及今后一段時間，證監(jiān)會將從四個方面采取措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新，推進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　劉新華在第十屆中國金融發(fā)展論壇上說，隨著國際經(jīng)濟(jì)金融形勢有所緩和、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，我國資本市場改革監(jiān)管工作的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，市場化運行機(jī)制不斷優(yōu)化，一、二季度上市公司業(yè)績環(huán)比明顯提高，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)健經(jīng)營，經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的影響和沖擊。

　　他說，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，目前世界經(jīng)濟(jì)走勢仍不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢還不穩(wěn)定、不平衡，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融存在的不確定因素仍可能直接或者間接影響我國資本市場。證監(jiān)會將繼續(xù)深化資本市場改革，完善相關(guān)措施，促進(jìn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　第一，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)制度建設(shè)，積極培育市場機(jī)制。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，以保護(hù)投資者合法權(quán)益為出發(fā)點，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，不斷完善市場主體自我約束和相互制衡機(jī)制。強(qiáng)化資本約束和價格約束，提高上市公司規(guī)范運作水平。健全市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)社會資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。

　　第二，著力完善市場體系，不斷提高市場運行效率。做好創(chuàng)業(yè)板推出前的各項準(zhǔn)備工作，完善配套制度，認(rèn)真做好審核和監(jiān)管工作，確保創(chuàng)業(yè)板順利推出、平穩(wěn)運行。進(jìn)一步完善中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點，擇機(jī)擴(kuò)大試點范圍。積極擴(kuò)大公司債券市場規(guī)模，促進(jìn)交易所和銀行間債券市場統(tǒng)一互聯(lián)。

　　第三，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場功能。進(jìn)一步完善上市公司并購重組制度規(guī)則，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的并購重組。在風(fēng)險可測、可控、可承受的前提下，支持證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)有序創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，深化期貨品種創(chuàng)新，有效滿足實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

　　第四，著力加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實防范化解市場風(fēng)險。繼續(xù)加強(qiáng)對國際金融危機(jī)的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對處置，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司的常規(guī)監(jiān)管，保持對市場違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，堅決遏制各類非法證券活動蔓延勢頭，積極營造穩(wěn)定和諧的資本市場發(fā)展環(huán)境。

　　劉新華說，我國經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的實踐證明，資本市場的孕育、發(fā)展和壯大，是我國經(jīng)濟(jì)從計劃體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的重要成就。證監(jiān)會將繼續(xù)堅定不移地貫徹中央大力發(fā)展資本市場的決策部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市場改革創(chuàng)新，堅持不懈地抓好市場監(jiān)管，全力維護(hù)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

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