10月9日，達賴喇嘛結束了竄訪美國的行程。5天時間里，達賴在美國遭遇“冰火兩重天”，雖然受到國會高規格接待，卻沒見到最重要的人物——總統奧巴馬，打破了18年來他訪美必受總統接見的慣例，讓他此次華盛頓之行“光彩”全無。但這并不表示奧巴馬政府放棄了“以藏制華”的政策，據報道，奧巴馬還將在11月訪華之后會見達賴。
國會風光白宮遭冷遇
據美國《華盛頓郵報》報道，10月6日，美國國會以高規格接待了達賴，并由眾院議長佩洛西親自向達賴頒發了一個“蘭托斯人權獎”，以“表彰”他一生“為人權奮斗所作的貢獻”。這個“蘭托斯人權獎”是美國國會為紀念去年2月去世的“反華議員”湯姆·蘭托斯所設，達賴是該獎的第一位得主。此外，達賴還與剛剛上任的“專責協調西藏事務”的副國務卿奧特羅見了面。
與“風光拿獎”形成反差的是，達賴吃了奧巴馬的“閉門羹”。自1991年4月老布什密會達賴以來，美國每位在任總統都會在達賴訪美時會見他，2007年小布什甚至為達賴頒發國會勛章。達賴近年總共赴美10次，會見老布什1次，會見克林頓與小布什各4次，唯獨這次沒能見到奧巴馬。
有意思的是，達賴2005年竄訪美國時，曾與時任伊利諾伊州參議員的奧巴馬有過一面之交。而2008年總統大選時，奧巴馬曾有意會見達賴，但因日程與選舉沖突，會面最終告吹。這次拒見，打破了延續18年的達賴在美獲得總統接見的慣例。美聯社因此評價說，“這使達賴對華盛頓的訪問黯然失色”。
議員批奧巴馬怠慢達賴
據《澳門日報》報道，早在達賴去美前，奧巴馬高級顧問賈勒特和副國務卿奧特羅，就多次向達賴解釋奧巴馬政府的對藏政策，并說服達賴延到年底奧巴馬訪華后與其見面。
起初，達賴代表不肯接受延后見面。今年5月，美國國務院向達賴施壓，直到8月達賴依舊不同意。8月底，達賴“駐美國特使”洛地嘉日在返回達賴集團在印度的“老巢”達蘭薩拉前，還在極力爭取奧巴馬10月能在美國會見達賴。9月13日至14日，賈勒特親自到達蘭薩拉會晤達賴后，才明確將會見日期定在11月，即奧巴馬訪華之后。
針對是否會見達賴一事，美國政壇內部出現了“內訌”。一部分議員指責奧巴馬“屈服于中國的壓力，怠慢達賴喇嘛”。國會議員弗蘭克·沃爾夫說，奧巴馬不接見達賴喇嘛“簡直駭人聽聞”，他甚至認為“這是奧巴馬政府在人權和宗教自由問題上開倒車”。但美國政府官員對此予以反駁。
“以藏制華”政策沒有變
“機會只有一次，不容搞砸�！崩锔屠喜际驳膩喼迒栴}顧問包道格在談到奧巴馬與中國國家主席胡錦濤的關系時這樣說。美聯社認為，如果達賴此行中與奧巴馬會面，奧巴馬11月與胡錦濤的會談就將蒙上陰影。
今年2月，美國國務卿希拉里·克林頓訪華前曾強調，人權問題不會妨礙美中有關世界經濟危機、氣候變化和安全形勢的討論。因為中國不僅持有大部分美國國債，在伊朗以及朝鮮核爭端中也是美國的重要伙伴。美國賓夕法尼亞大學亞洲和遠東研究所喬治斯卡普斯坦說：“很明顯，奧巴馬政府無法在達賴和北京之間做出取舍，但可以依據問題的輕重緩急行事�！泵绹鴩鴦赵喊l言人凱利也宣稱，這是新的“戰略保證”政策的要求。
奧巴馬在即將訪華的敏感時期回避達賴，其實態度曖昧。首先，美國政府大玩“文字游戲”，在措辭上始終使用“推遲”而非“拒絕”。其次，美國政府一直以官方及政策顧問形式發表看法，并未發布奧巴馬本人意見。同時，奧巴馬政府多次強調，他們在希望中國更積極地參與全球事務的同時，也不會刻意粉飾雙方在人權和自由議題上的歧見。因此，不見達賴并不表示奧巴馬放棄了“以藏制華”的政策。
專家解讀
美國對華政策受國內政治制約
訪華之前不見達賴，訪華以后再見，奧巴馬政府在達賴問題上玩起了“躲貓貓”，而這種態度其實不難理解。中國現代國際關系研究院美國問題專家張志新告訴《世界新聞報》記者，奧巴馬不見達賴是怕影響訪華氣氛，這只是其中原因之一。還有一個因素是，美政府認為以往靠會見中國異見人士制約中國的做法，對發展中美關系并沒有多大好處。美國的官方解釋是，從過去的經驗看，美國一些議員在宗教、人權等問題向中國施壓并未取得多大成效。
推遲會見而并未拒絕會見，奧巴馬還算是握有一張“以藏制華”牌�！斑@只是一個問題，而非制約因素�！睆堉拘抡f，就好比臺灣問題一樣，“西藏問題”可能是繼臺灣問題以后出現的又一個中美關系的新問題，尤其是“3·14”事件以后，這個問題會比較突出。
“西藏問題”涉及所謂的宗教、人權問題，美國歷任總統都沒有改變拿這些問題說事的思路。因為，在美國國內有一個較大的利益集團，每屆政府都在這個問題上存有壓力。張志新認為：“奧巴馬是個個性和行事作風比較務實的人，他會尋找一個比較有效的辦法來處理中美關系。事實在一點點證明，這個辦法與以往不同。”(譚麗）
