中央明確房補(bǔ)等需納稅 釋放個(gè)稅趨緊信號

　　交通住房通訊等補(bǔ)貼計(jì)入工資總額

　　財(cái)政部通知明確：貨幣化改革的各種補(bǔ)貼都要計(jì)稅，部分人將因此多繳個(gè)稅

　　財(cái)政部日前下發(fā)《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》，明確企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理，但根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。

　　根據(jù)《通知》，企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，也將納入工資總額管理。

　　納入工資管理后，意味著這部分“補(bǔ)貼”收入就不再是“職工福利費(fèi)”，而進(jìn)入“計(jì)稅工資”范疇。而根據(jù)國家規(guī)定，企業(yè)職工福利費(fèi)是不計(jì)入稅前工資總額的。

　　《通知》還明確了“企業(yè)職工福利費(fèi)”的定義：企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出。

　　《通知》還規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入的比重，逐步通過市場化方式解決職工福利待遇問題。結(jié)合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。對實(shí)行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家規(guī)定的各項(xiàng)福利性貨幣補(bǔ)貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補(bǔ)貼從其個(gè)人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，企業(yè)職工福利一般應(yīng)以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的要嚴(yán)格控制。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)化原則實(shí)行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費(fèi)或者低價(jià)使用。 本報(bào)綜合

　　不計(jì)稅的“福利費(fèi)”是這些

　　(一)職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費(fèi)用、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。

　　(二)職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。

　　(三)職工困難補(bǔ)助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。

　　(四)離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，包括離休人員的醫(yī)療費(fèi)及離退休人員其他統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　(五)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、職工異地安家費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、探親假路費(fèi)以及其他符合規(guī)定的費(fèi)用。

　　工資接近個(gè)稅起征點(diǎn)者受影響最大

　　我省有關(guān)稅務(wù)專家表示，這部分費(fèi)用如果計(jì)入工資收入，可能會(huì)導(dǎo)致部分職工多繳個(gè)人所得稅。比如一家單位的于小姐，公司每月發(fā)給她800元的交通、通訊補(bǔ)貼。根據(jù)規(guī)定，這800元補(bǔ)貼應(yīng)該和她的3000多元的工資收入合并繳稅。而這個(gè)規(guī)定可能對那些正好卡在個(gè)稅起征點(diǎn)下的職工最為“不利”：比如工人李某原來每月工資1500元，達(dá)不到起征點(diǎn)，但單位給他的500元交通和通訊補(bǔ)貼納入工資總額的話，他就夠上繳稅的“門檻”了，必須繳納個(gè)稅。

　　我省稅務(wù)專家表示，交通補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼納入工資總額計(jì)算，對大部分人影響并不是太大，因?yàn)橐话銌挝弧⒁话懵毠っ總�(gè)月的交通通訊補(bǔ)貼也就幾百元，在個(gè)稅起征點(diǎn)提高后，這幾百元對大部分人來說不太可能會(huì)提高納稅額度，即使真的多繳稅可能也就幾十元左右。不過此前也聽聞?dòng)袀�(gè)別單位以車改為名，動(dòng)輒給高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放數(shù)千元的車補(bǔ)和通訊補(bǔ)貼，這部分補(bǔ)貼若全部計(jì)入工資總額，繳稅將非常可觀。

　　另有一說

　　雖是強(qiáng)調(diào)舊規(guī)，

　　但釋放個(gè)稅趨緊信號

　　業(yè)內(nèi)專家告訴本報(bào)記者，其實(shí)根據(jù)我國個(gè)稅有關(guān)規(guī)定，這部分補(bǔ)貼本來就應(yīng)該納入工資總額，按照現(xiàn)行的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。新華社也強(qiáng)調(diào)這次的通知是“明確”以前的規(guī)定。

　　對于財(cái)政部為何在此發(fā)文“明確”將以貨幣形式發(fā)放的交通和通訊補(bǔ)貼從福利費(fèi)中剔除并納入工資總額，有關(guān)人士表示這是個(gè)稅征收趨緊的信號。此前雖然交通補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼應(yīng)該納入工資總額繳稅，但是很多單位在代收代征時(shí)，往往睜一只眼閉一只眼，或者因?yàn)槔斫馄�差，出現(xiàn)了漏稅的情況。（記者 徐曉風(fēng)）

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